Решение Смоленское УФАС России от 09.12.2025 N 101/0Э-ГЗ

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 26.11.2025 N 142/25 "О проведении внеплановой проверки действий муниципального заказчика - Муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия города Смоленска, а также созданной им закупочной комиссии по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Инспекцией Смоленского УФАС России в составе:

Руководитель Инспекции: - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

Участники - специалист-эксперт отдела контроля Инспекции: закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

- специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России,

проведена внеплановая проверка действий муниципального заказчика - Муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия города Смоленска, а также созданной им закупочной комиссии.

Срок и место проведения внеплановой проверки: с 26.11.2025 по 09.12.2025 включительно (10 рабочих дней) по местонахождению Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области: 214000, <...>.

Предмет проверки: контроль за соблюдением муниципальным заказчиком - Муниципальным унитарным трамвайно-троллейбусным предприятием города Смоленска, а также созданной им закупочной комиссии требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) при проведении электронного аукциона: "Поставка осей колесных пар" (извещение N 0563600006425000023).

Основание проверки: подпункт "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Закона - поступление в Смоленское УФАС России 05.11.2025 обращения ООО "Ч" (исх. N б/н от 05.11.2025) о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении аукциона в электронной форме с извещением N 0563600006425000023.

Из обращения Заявителя следует, что закупочной комиссией при рассмотрении заявок участников закупки были нарушены требования Закона.

Инспекцией Смоленского УФАС России установлены следующие обстоятельства.

22.10.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размешено извещение N 0563600006425000023 о проведении электронного аукциона; начальная (максимальная) цена контракта - 1 106 726, 56 руб.

Согласно протоколу подачи ценовых предложений от 30.10.2025 N ЦПА1 на участие в закупке заявки поданы четырьмя участниками закупки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.10.2025 N ИЭА1 заявки участников закупки с идентификационными номерами 119907340, 119904299 были отклонены в связи с несоответствием требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с статьей 14 Закона (отклонение по пункту 4 части 12 статьи 48 Закона) - в заявке отсутствует номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, заявки остальных участников закупки признаны соответствующими требованиям извещения, участник закупки с идентификационным номером 119884078 признан победителем и получил право подписать контракт.

Инспекцией Смоленского УФАС России установлено, что в рамках рассмотрения жалобы ООО "Ч" на действия оператора электронной площадки ФАС России была проведена внеплановая проверка рассматриваемой закупки, в ходе которой в действиях заказчика и закупочной комиссии были выявлены нарушения Закона (решение N 25/44/99/217 от 28.11.2025).

Поскольку Комиссией ФАС России была проведена внеплановая проверка по спорной закупке, в том числе и в отношении доводов, содержащихся в обращении Общества в Смоленское УФАС России, Инспекция приняла решение прекратить проведение внеплановой проверки по жалобе ООО "Ч" на действия муниципального заказчика - Муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия города Смоленска, а также закупочной комиссии при проведении электронного аукциона: "Поставка осей колесных пар" (извещение N 0563600006425000023).

Решение составлено в 1-м экземпляре на 2 листах.