Решение Псковское УФАС России от 08.12.2025 N 060/06/105-466/2025

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Н" на положения извещения при проведении открытого конкурса в электронной форме капитальный ремонт освещения футбольного поля. Электромонтажные работы по установке системы освещения на стадионе "Машиностроитель" (номер извещения: 0157300025225000487) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

17.11.2025 уполномоченным органом - Администрацией города Пскова по заданию Заказчика - Муниципального бюджетного учреждения "С" объявлен открытый конкурс в электронной форме капитальный ремонт освещения футбольного поля. Электромонтажные работы по установке системы освещения на стадионе "Машиностроитель" (номер извещения: 0157300025225000487).

Извещение N 0157300025225000487 о проведении вышеуказанного открытого конкурса размещено в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 17.11.2025 17:18.

Начальная (максимальная) цена контракта - 15 100 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (с учетом внесенных изменений) - 03.12.2025 09:00.

Оператор электронной площадки: РТС-тендер.

01.12.2025 поступила жалоба от Заявителя.

Рассмотрение жалобы состоялось 08.12.2025 в 16 часов 00 минут, с учетом перерыва, объявленного 05.12.2025 в 11:30, в связи с необходимостью получения дополнительных документов от сторон.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика (жалоба от 01.12.2025 года, в материалах дела):

1. Противоречия в сроке действия контракта, в п. 3.1. проекта контракта по 31 декабря 2025 г., а в п. 12.1. проекта контракта по 30.12.2025 г.

2. В сроке действия контракта, не учтен срок на поставку материалов/оборудования 30 календарных дней, который указан в Описании объекта закупки.

3. Невыполнимые сроки выполнения работ. Срок окончания подачи заявок 3 декабря 2025, срок подведения итогов 5 декабря 2025. Далее наступает срок на подписание контракта не ранее чем через 10 дней это 15 декабря 2025. Итого срок выполнения работ 10 календарных дней. Выполнить работы с поставкой материалов за такой промежуток времени не представляется возможным и приведет заказчика к неэффективному использованию бюджетных средств.

4. В рабочей документации отражен план освещения в помещениях, а выполнение работ в смете предполагаются по освещению поля. В документации к закупке отсутствует информация о настройке освещения по координатам.

5. Согласно описанию объекта закупки по завершении работ подрядчик обязан произвести замеры освещенности объекта на предмет соответствия показателей освещенности проектной документации (светотехническому расчету) с привлечением электротехнической лаборатории.

Представители Заказчика, уполномоченного органа не согласились с доводами Заявителя и сообщил следующее (письменные объяснения исх. N ОМЗ АГП-02-1 от 04.12.2025, исх. N 462 от 04.12.2025, исх. N 466 от 03.12.2025, дополнение б/н и даты от уполномоченного органа, в материалах дела):

1.Информация о сроках исполнения контракта указана в структурированном извещении, 31.12.2025, указание в пункте 12.1. проекта контракта 30.12.2025 является технической ошибкой. Согласно пункта 4 статьи 5 Закона о контрактной системе, в случае противоречия информации в структурированном виде и бумажной версии, приоритет имеет структурированная информация.

2. Закупка на капитальный ремонт, на выполнение работ не подразумевает срок поставки оборудования. Указанный в Описании объекта закупки в разделе технические характеристики, материалов срок поставки 30 календарных дней является технической ошибкой.

3. Наличие поданных заявок на участия в закупке, говорит нам о том, что условия закупки в части технической документации, являются выполнимыми.

4. - 5. Заказчик не располагает иной технической документацией системы наружного освещения футбольного поля стадиона. Планировочный план футбольного поля (Приложение N 5) схема расположения ограждения мачт освещения (Приложение N 6) и паспорта на мачты освещения (Приложение N 7) были неоднократно предоставлены по соответствующим запросам, в том числе по запросам заявителя. Данной информации достаточно для выполнения подрядной организацией светотехнического расчета для выбора осветительного оборудования. Подрядчик обязан произвести замеры освещенности с привлечением электротехнической лаборатории для подтверждения уровня освещенности согласно светотехническому расчету, разработанному подрядчиком. Таким образом, выполнение светотехнических расчетов и подбор оборудования являются обязанностями подрядчика, а не заказчика. Для этого участникам были предоставлены все необходимые данные, а также беспрепятственный допуск для самостоятельного обследования объекта н проведения необходимых расчетов.

В результате рассмотрения жалобы установлены следующие нарушения:

По доводу 1 и доводу 2:

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе информацию о сроках исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Пунктами 1, 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона;

5) проект контракта.

В извещении о проведении открытого конкурса (номер извещения: 0157300025225000487) установлены:

- дата начала исполнения контракта - с даты заключения контракта:

- срок исполнения контракта - 31.12.2025.

В электронных документах (отдельные файлы, неотъемлемая часть извещения):

- "Приложение_N 1 Описание_объекта_закупки (с изм.)", установлены технические характеристики, материалов (прожекторов) и срок поставки 30 календарных дней.;

- "Проект Контракта освещение", пунктом 3.4 установлены календарные сроки выполнения работ с даты подписания контракта по 25 декабря 2025 г. Срок действия контракта: с даты подписания сторонами Контракта по 31 декабря 2025 г., а в части гарантийных обязательств до полного исполнения сторонами своих обязательств, а пунктом 12.1 предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 30.12.2025 г. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика.

Комиссия Псковского УФАС России, изучив вышеуказанные документы и информацию, приходит к выводу, что информация, указанная в извещении о закупке, электронных документах: "описание объекта закупки", "проект контракта" является противоречивой или недостоверной, что нарушает часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

По доводам 3, 4, 5:

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

В извещении о проведении открытого конкурса (номер извещения: 0157300025225000487) установлены:

- дата начала исполнения контракта - с даты заключения контракта:

- срок исполнения контракта - 31.12.2025.

Пунктом 3.4. проекта контракта установлены аналогичные календарные сроки выполнения работ с даты подписания контракта по 25 декабря 2025 г.

Согласно части 1 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Псковского УФАС России представитель Заказчика пояснил, что сроки выполнения работ, предусмотренные извещением, определены в соответствии с Законом о контрактной системе, а на участие в конкурсе подано 2 (две) заявки, что подтверждает возможность выполнение работ в срок до 25 декабря 2025 года.

Планировочный план футбольного поля (Приложение N 5) схема расположения ограждения мачт освещения (Приложение N 6) и паспорта на мачты освещения (Приложение N 7) были неоднократно предоставлены по соответствующим запросам, в том числе по запросам заявителя. Данной информации достаточно для выполнения подрядной организацией светотехнического расчета для выбора осветительного оборудования. Подрядчик обязан произвести замеры освещенности с привлечением электротехнической лаборатории для подтверждения уровня освещенности согласно светотехническому расчету, разработанному подрядчиком. Для этого участникам были предоставлены все необходимые данные, а также беспрепятственный допуск для самостоятельного обследования объекта н проведения необходимых расчетов.

Вместе с тем на заседании Комиссии Псковского УФАС России представитель Заявителя не явился, в составе жалобы не представлены документы и сведения, подтверждающих тот факт, что невозможно исполнить обязательства в установленные извещением срок и на объявленных условиях, а также сведений, свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе при формировании извещения.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Псковского УФАС России приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.

В ходе проведения внеплановой проверки установлены следующие нарушения:

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме, Заказчиком установлены:

"1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 3 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ

3. 1 Требования в соответствии с позицией 11 раздела II приложения к ПП РФ от 29.12.2021 N 2571

Наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ: 1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту линейного объекта, за исключением автомобильной дороги; 2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги; 3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги. Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) исполненный договор; 2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ. В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) исполненный договор; 2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ; 3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации. В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации 4 Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ

Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки:

- участник закупки должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства с правом выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства по договорам подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии), при наличии у такой СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и совокупный размер обязательств участника закупки по таким договорам подряда не должен превышать предельный размер, исходя из которого участником закупки внесен взнос в указанный компенсационный фонд. (Требование о членстве в СРО не распространяется на участников закупки, которые указаны в ч. 2.2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, а также в отношении участников закупки, ценовые предложения которых по результатам проведения аукциона соответствуют положениям ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ); Подтверждением соответствия указанным требованиям является наличие информации в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах.

Заказчик определил объект закупки, как капитальный ремонт освещения футбольного поля. Электромонтажные работы по установке системы освещения на стадионе "Машиностроитель".

Согласно пояснений Заказчика, субсидия выделена на капитальный ремонт освещения футбольного поля по квр 243. КВР 243 в бюджетной классификации Российской Федерации это код вида расходов "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества". Определение капитального ремонта приведено в п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ. Под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимаются:

- замена и (или) восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих конструкций);

- замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов;

- замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели такие конструкции элементы и (или) восстановление этих элементов.

Капитальный ремонт мачт стадиона (стадионных опор) по мнению Заказчика, это комплексная реконструкция спортивного сооружения, направленная на улучшение его функциональности, безопасности и комфорта для зрителей и спортсменов. Такой ремонт включает обновление инфраструктуры, с учетом современных требований. Понятие капитального ремонта применяется как к движимым, так и к недвижимым объектам, и к мачтам стадиона оно применимо. Модернизация инженерных систем - замена устаревшего оборудования на современное, более надежное и энергоэффективное. Работы проводятся опытными специалистами с привлечением необходимой техники и специнструмента, с учетом специфики конкретного объекта и конструкций, условий эксплуатации. Работы на высоте требуют допуска по охране труда и использования страховочных систем.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, право выполнять работы по договору подряда на инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства есть у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц только на основании членства в СРО. Это требование установлено, в частности, частью 1 статьи 55.8 Кодекса. Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2024 года N 6Ю52-ОС/02, если государственный или муниципальный заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке требование о членстве участника закупки в СРО, то возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета при причинении вреда вследствие недостатков работ. Так же согласно Градостроительного кодекса РФ, п. 2.1 ст. 52 "2.1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей."

Комиссия Псковского УФАС России изучив доводы Заказчика считает их не основанными на законодательстве Российской Федерации и противоречат установленным требованиям к участникам закупки исходя из следующего:

Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- ГрК РФ) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Пунктом 10 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно пункту 10.2 части 1 статьи ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Комиссией Псковского УФАС России установлено, что мачта прожекторная стационарной короной стадионного типа оснащена анкерными закладными элементами фундамента, в соответствии с ГрК РФ, относится к сооружению, поскольку не имеет прочной связи с землей, а также что конструктивные характеристики мачты позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку.

Учитывая изложенное, требование о наличии членства в СРО в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта капитального строительства при осуществлении закупки не применяется, поскольку мачта прожекторная являются сооружению, а не объектом капитального строительства.

Довод Заказчика о законности отнесения мачт прожекторных к объекту капитального строительства на основании кода бюджетной классификации на основании, которого выделены денежные средства является ошибочным, поскольку средства поступают именно на тот код, как истребовал в заявке Заказчик.

Пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 установлены требования к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.

Позицией 7 приложения к Постановлению N 2571 установлено, что в случае проведения закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта к участникам закупки необходимо установить дополнительные требования о наличии у участника закупки следующего опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта);

2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

Согласно позиции 11 приложения к Постановлению N 2571 в случае проведения закупки работ по капитальному ремонту линейного объекта, за исключением работ, предусмотренных позицией 18 настоящего приложения, работ по капитальному ремонту автомобильной дороги:

1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту линейного объекта, за исключением автомобильной дороги;

2) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги;

3) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги.

Пунктом 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно извещению, Заказчиком к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с позицией 11 приложения к Постановлению N 2571, как к линейному объекту, а не объекту капитального строительства, чем руководствовался Заказчик при установлении требований о членстве в СРО.

Исходя из вышеизложенного, Заказчиком допущены противоречия при установлении требований к участникам закупки о соответствии специальным требованиям по пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе и установлению дополнительных требований о наличии опыта выполнения работ.

При этом, согласно части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, Комиссия Псковского УФАС России приходит к выводу о нарушении в действиях Заказчика части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, выразившиеся в незаконном установлении требований к участникам закупки о членстве в СРО, а также установления дополнительных требований по позиции 11 приложения к Постановлению N 2571.

Данные нарушения, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями Закона о контрактной системе, в случаях если при рассмотрении жалобы или проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия выдает предписание об устранении допущенных нарушений. Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, которые не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Комиссия Псковского УФАС России приходит к выводам о необходимости выдачи обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений, допущенных Заказчиком при описании объекта закупки.

В результате рассмотрения существа жалобы и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 3, 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Псковского УФАС России

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Н" частично обоснованной.

2. Установить в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 7 и части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе.

3. Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, путем отмены всех протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика) и внесение изменений в извещение о проведении закупки, с учетом настоящего решения.

4. Материалы дела передать сотруднику Псковского УФАС России для проведения административного расследования в отношении виновного должностного лица Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.