Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "А" (далее - Заявитель) на действия АО "С" (далее - Оператор электронной площадки) при размещении информации и документов, включаемых в реестр участников закупки, аккредитованных на сайте Оператора электронной площадки (далее - Реестр), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с
пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при размещении документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке (далее - Реестр), подтверждающих соответствие Заявителя дополнительным требованиям, предусмотренными Законом о контрактной системе.
Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, осуществившего действия по размещению информации и документов в Реестре, о соответствии Заявителя дополнительным требованиям в нарушение срока, регламентированного
Законом о контрактной системе.
В соответствии с
частью 12 статьи 24.2 Закона о контрактной системе в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1
статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 3 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Частью 13
статьи 24.2 Закона о контрактной системе установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения в соответствии с частями 12 и 12.1
статьи 24.2 Закона о контрактной системе информации и документов, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки по каждому виду товаров, работ, услуг, в отношении которых участником закупки предоставлены такие информация и документы, принимает решение:
1) о размещении таких информации и документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке;
2) об отказе в размещении таких информации и документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке, в случае:
а) несоответствия перечня представленных информации и документов перечню, который установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 3 статьи 31 Закона о контрактной системе;
б) нарушения порядка, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 15 статьи 24.2 Закона о контрактной системе,
при направлении таких информации и документов.
В соответствии с пунктом 2 Правил взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2019 N 1202, в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке, специализированной электронной площадке закупках,
в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1
статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки после идентификации и аутентификации на электронной площадке, специализированной электронной площадке направляет оператору соответствующей площадки информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с
частью 3 статьи 31 Закона о контрактной системе, путем формирования и подписания электронной подписью, вид которой предусмотрен
Законом о контрактной системе, информации и документов, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571), а также указанных в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" приложения к Постановлению N 2571.
Дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены Постановлением N 2571.
Представитель Заявителя на заседании Комиссии пояснил,
что Оператор электронной площадки несвоевременно рассмотрел заявку на размещение информации и документов о соответствии Заявителя дополнительным требованиям в Реестре. Заявитель подал заявку 21.04.2026, вместе с тем по состоянию на 27.04.2026 Оператором электронной площадки заявка не рассмотрена.
Согласно письменным пояснениям Оператора электронной площадки Заявителем 21.04.2026 подана заявка на размещение информации и документов о соответствии Заявителя дополнительным требованиям в Реестре.
Оператор электронной площадки рассматривает документы и информацию на соответствие дополнительным требованиям в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения таких документов. Таким образом, регламентированной датой принятия Оператором электронной площадки решения о размещении или об отказе в размещении таких документов в Реестре является 28.04.2026. При этом Оператором электронной площадки принято решение о размещении информации и документов Заявителя в Реестре в установленный
частью 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе срок, 28.04.2026.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Оператора электронной площадки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Вместе с тем представитель Заявителя на заседание Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих, что Оператор электронной площадки нарушил положения Закона о контрактной системе, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99,
частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобу ООО "А" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
