Решение Омское УФАС России от 04.12.2025 N 070/10/104-1175/2025

Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

С И.М. - заместителя руководителя управления;

членов комиссии:

С А.В. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

ПК.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев обращение, поступившее от Департамента городского хозяйства Администрации города Томска (вх.N 9802-ЭП/25 от 28.11.2025) (далее - Заказчик) и содержащее сведения об ИП Х. (далее - ИП Х., Исполнитель), победителе в запросе котировок в электронной форме "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту N 13/14 "Направление N 13: Кольцевая Героев Ч. - улица Яковлева - "Авангард" - Кольцевая Героев Ч. Направление N 14: Кольцевая Героев Ч. - "Авангард" - улица Яковлева - Кольцевая Героев Ч." (извещение N 0165300010525000993), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений об ИП Х. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр),

при участии представителей Заказчика - К А.В. (доверенность N 24 от 19.11.2025), П Д.О. (лицо, имеющее право действовать без доверенности), Б А.В. (доверенность N 2 от 09.01.2025), при участии представителя ИП Х С.Ш. - И Р.М. (доверенность N 2 от 01.12.2025), при участии посредством ВКС представителей МБУ города Томска "Ц" - А П.А. (лицо, имеющее право действовать без доверенности), К Д.Н. (доверенность N 3/2025 от 03.12.2025),

Заказчик представил в Томское УФАС России в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) сведения об ИП Х. для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителе) (далее - Реестр).

Согласно подпункту "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, абз. 3 подпунктом "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ИП Х С.Ш. (ИНН) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как из имеющихся в материалах дела документов и пояснений ИП Х С.Ш. следует, что ИП Х С.Ш. предприняты меры для надлежащего исполнения условий контракта.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1. Сведения об ИП ХСШ (ИНН,) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. В действия Департамента городского хозяйства Администрации города Томска при проведении запросе котировок в электронной форме "Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту N 13/14 "Направление N 13: Кольцевая Героев Ч. - улица Яковлева - "Авангард" - Кольцевая Героев Ч. Направление N 14: Кольцевая Героев Ч. - "Авангард" - улица Яковлева - Кольцевая Героев Ч." (извещение N 0165300010525000993) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.