Решение Омское УФАС России от 04.12.2025 N 070/10/104-1089/2025

Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

А В.А. - руководителя управления;

членов комиссии:

Б У.Е. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

С А.В. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев обращение, поступившее от Администрации Первомайского района Томской области (вх.N 9841-ЭП/25 от 01.12.2025) (далее - Заказчик) и содержащее сведения об ИП АКБ (далее - ИП А К.Б., Подрядчик) - победителе в электроном аукционе "Ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования "Первомайский район" (извещение N 0165300013325000017), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, с целью рассмотрения вопроса о включении сведений об ИП А К. Б в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), при участии посредством ВКС представителя Заказчика - П Н.Н. (доверенность Nб/н от 26.11.2025), Г А.К. (доверенность N б/н от 15.10.2025), при участии представителя ИП АКБ - М Е.В. (доверенность N 6 от 03.12.2025),

Заказчик представил в Томское УФАС России в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) сведения об ИП А К. Б для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителе) (далее - Реестр) Согласно подпункту "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, абз. 3 подпунктом "а" пункта 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ИП А К.Б. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как из имеющихся в материалах дела документов и пояснений ИП А К.Б. следует, что ИП А К.Б. приняты меры для надлежащего исполнения условий контракта.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1. Сведения об ИП АКБ (ИНН, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. В действия Администрации Первомайского района при проведении электронного аукциона на "Ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования "Первомайский район" (извещение N 0165300013325000017) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.