Решение Адыгейское УФАС России от 23.10.2025 N 001/06/99-446/2025

Резолютивная часть оглашена 20.10.2025

Решение в полном объеме изготовлено 23.10.2025

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) от 06.06.2024 N 71/24, инспекция Адыгейского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Комиссия УФАС) в составе: председателя Комиссии УФАС - Ж., заместителя руководителя, членов Комиссии УФАС: Б., начальника отдела контроля закупок, К., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, с участием представителя заказчика ГБУЗ РА "Майкопская городская детская поликлиника" Ш. (доверенность от 20.10.2025) проведя внеплановую проверку на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе ГБУЗ РА "Майкопская городская детская поликлиника" (ИНН <...>) (далее - Заказчик) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона N 0376200013825000006 на оказание услуг контакт-центра (реестровая запись контракта 2010502016325000013)

Основанием для проведения внеплановой проверки послужило обращение АСО "Общественный контроль" от 09.09.2025 исх. N 090691 о нарушении Заказчиком требований, установленных Законом о контрактной системе.

В ходе проведения внеплановой проверки представитель Заказчика указала, что документ о приемке N 0м 00-121 от 08.07.2025 (испр. N 3 от 12.09.2025) подписан Заказчиком 12.09.2025, в связи с тем, что Исполнителем в документе о приемке допущены технические ошибки.

Хронология событий в рамках исполнения контракта отображается в реестре контрактов ЕИС во вкладке "Электронные документы об исполнении".

В результате проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются: информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций); информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке;

Согласно части 3. статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Согласно размещенной Заказчиком информации в реестре контрактов ЕИС сведения о заключении контракта N 03762000138250000060001 от 02.06.2025 размещены 02.06.2025.

В разделе "Электронные документы об исполнении" история изменений

Реестра контрактов размещена следующая информация:

- Документ о приемке N 0м 00-121 от 08.07.2025 (испр. N 2 от 04.09.2025)

- Сумма документа: 382 025,00 руб.

- Поставщик: подписано 04.09.2025 16:42 (МСК)

- Заказчик: получено 04.09.2025 16:48 (МСК)

- Отправлено 04.09.2025 16:42 (МСК)

- 09.09.2025 13:31 (МСК)

- Документ о приемке N 0м 00-121 от 08.07.2025 (испр. N 1 от 06.08.2025)

- Сумма документа 382 025,00 руб.

- Поставщик: подписано 07.08.2025 00:00 (МСК)

- Заказчик: получено 07.08.2025 00:06 (МСК)

- Отправлено 07.08.2025 00:00 (МСК)

- Отказано при рассмотрении 11.08.2025 10:30 (МСК)

- Документ о приемке N 0м 00-121 от 08.07.2025

- Сумма документа 382 025,00 руб.

- Поставщик: Подписано 08.07.2025 18:38 (МСК)

- Заказчик: Получено 08.07.2025 18:44 (МСК)

- Отправлено 08.07.2025 18:38 (МСК) Отказано при рассмотрении 11.07.2025 16:22 (МСК) После окончательного редактирования заказчиком подписан Документ о приемке N 0м 00-138 от 07.08.2025 (испр. N 4 от 12.09.2025) 12.09.2025 (после направления обращения АСО "Общественный контроль"), сведения размещены в ЕИС в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

С учетом изложенного, Комиссии не представлено доказательств о нарушении заказчиком сроков, предусмотренных частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, руководствуясь частями 15 и 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия УФАС

Признать действия Заказчика при осуществлении закупки на оказание услуг контакт-центра соответствующими требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.