Решение Самарское УФАС России от 17.06.2026 N 063/10/5-902/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России), уполномоченная на проверку документов, предоставляемых в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Правила),

в составе: <...> (далее - Комиссия),

рассмотрев направленные АО "Т" (далее - Заказчик) документов, содержащих сведения о недобросовестном поставщике - ООО "П" (далее - Поставщик), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора по причине существенного нарушения Поставщиком условий договора N ТПВ-2749-2025 от 12.12.2025 г.

в присутствии представителей: Заказчика - <...> (доверенность); Поставщика - <...> (доверенность).

01.06.2026 г. в Самарское УФАС России от Заказчика поступили документы, содержащие сведения о недобросовестном поставщике ООО "П" в связи с существенным нарушением подрядчиком условий договора, заключенного по результатам закупки.

Данные документы направлены Заказчиком в соответствии с Правилами.

Согласно доводам Заказчика, ООО "П" нарушены договорные обязательства по поставке товара в рамках заключенного договора.

Изучив представленные Заказчиком документы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Из имеющихся материалов дела следует, что 12.12.2025 г. между Заказчиком и ООО "П" заключен договор N ТПВ-2749-2025 стоимостью 143 475,67 руб. по поставке кабельной продукции (далее - Договор).

Согласно пункту 3.2 Договора, товар, поставляемый по Спецификациям к Договору, должен быть поставлен в полном объеме и в сроки, согласованные Сторонами.

На момент одностороннего расторжения договора Заказчиком товар не поставлен.

Согласно пункту 17.1.2 Договора, Заказчик вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора, предварительно уведомив об этом Подрядчика, если поставка какой-либо партии Товара просрочена более 30 календарных дней.

На основании вышеизложенного, 12.05.2026 г. Заказчиком составлено Уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке N ТПВ-01-35-11/14460.

В материалы дела ООО "П" представлены письменные пояснения и документы относительно данного обращения, в которых приводит доказательства добросовестного исполнения Договора. Согласно письменным пояснениям во время исполнения договора на фоне рекордного роста цен на сырье, требуемого для изготовления необходимого товара, у завода-изготовителя Поставщика возникли трудности с производством, о чем был уведомлен Поставщик. Письмом от 16.01.2026 г. Поставщик уведомил Заказчика о невозможности поставки в срок и предложил откорректировать график поставки товара.

Поставщик, после поиска альтернативных производителей, заключил договоры с ООО "С" (11.02.2026 г.), ООО "Х" (16.02.2026 г.), оплачены авансовые платежи.

Письмом от 01.04.2026 г. Поставщик уведомил Заказчика о готовности товара к отгрузке и просил согласовать в качестве нового завода-изготовителя АО "Э" Кольчугинский завод. На данное письмо от Заказчика ответа не последовало.

Обращений о включении ООО "П" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ранее в Самарское УФАС России не поступало.

Включение в РНП является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицами принятых на себя обязательств в рамках закупочной процедуры, основанием для включения сведений в такой реестр должно являться недобросовестное поведение поставщика (исполнителя, подрядчика), существенно нарушающее условия договора, заключенного по результатам проведенной закупки.

Основанием для внесения сведений в РНП предполагается недобросовестное поведение лица, свидетельствующее о существенном нарушении условий договора.

При данных обстоятельствах отсутствуют объективные основания о наличии недобросовестного поведения в действиях ООО "П".

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России приходит к выводу о том, что Поставщиком не совершены действия, существенно нарушающие условия Договора, заключенного между АО "Т" и ООО "П".

Отказать во включении сведений об ООО "П" (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.