Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России), уполномоченная на проверку документов, предоставляемых в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Правила),
в составе: <...> (далее - Комиссия),
рассмотрев направленные АО "Т" (далее - Заказчик) документов, содержащих сведения о недобросовестном поставщике - ООО "К" (далее - Поставщик), в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора по причине существенного нарушения Поставщиком условий договора N ТПВ-2388-2024 от 14.11.2024 г. (извещение N 32414029883, https://zakupki.gov.ru).
в присутствии представителей: Заказчика - <...> (доверенность); Поставщика - <...> (доверенность), <...> (доверенность).
установила:
07.07.2026 г. в Самарское УФАС России от Заказчика поступили документы, содержащие сведения о недобросовестном поставщике ООО "К" в связи с существенным нарушением подрядчиком условий договора, заключенного по результатам закупки.
Данные документы направлены Заказчиком в соответствии с Правилами.
Согласно доводам Заказчика, ООО "К" нарушены договорные обязательства по поставке товара в рамках заключенного договора.
Изучив представленные Заказчиком документы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
Из имеющихся материалов дела следует, что 14.11.2024 г. между Заказчиком и ООО "К" заключен договор N ТПВ-2388-2024 стоимостью 14 108 959,65 руб. по поставке строительных материалов (далее - Договор).
Согласно пункту 3.2 Договора, товар, поставляемый по Спецификациям к Договору, должен быть поставлен в полном объеме и в сроки, согласованные Сторонами.
На момент одностороннего расторжения договора Заказчиком товар поставлен частично.
Согласно пункту 17.2.2 Договора, Заказчик вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора, предварительно уведомив об этом Подрядчика, если поставка какой-либо партии Товара просрочена более 20 календарных дней.
На основании вышеизложенного, 11.06.2026 г. Заказчиком составлено Уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке N ТПВ-01-35-11/18142.
В материалы дела ООО "К" представлены письменные пояснения и документы относительно данного обращения, в которых приводит доказательства добросовестного исполнения Договора. Согласно письменным пояснениям во время исполнения договора возникла невозможность поставки ряда позиций по причинам прекращения производства или отсутствия требуемых параметров; часть позиций составлена на базе стандартов, утративших силу; невозможность поставки без согласования изменений. Письмами от 19.12.2024 г., 24.12.2024 г., 28.04.2025 г., 07.05.2025 г., 03.07.2025 г. Общество уведомляло Заказчика о данных фактах с предоставлением подтверждающих документов, просила исключить часть позиций или согласовать поставку аналогов. 28.08.2025 г. сторонами согласована замена аналогом только 2 позиции.
На момент одностороннего расторжения Поставщиком поставлен товар на сумму 6 319 278,20 руб., предоставлены документы о возврате неиспользованной суммы аванса.
Согласно информации, размещенной в ЕИС (https://zakupki.gov.ru), ООО "К" за время своей деятельности заключило 29 договоров, из которых по 16 исполнение завершено, остальные находятся на стадии исполнения, что свидетельствует о добросовестном поведении общества, как участника гражданского оборота, нацеленного на надлежащее исполнение взятых на себя обязательств.
Обращений о включении ООО "К" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ранее в Самарское УФАС России не поступало.
Включение в РНП является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицами принятых на себя обязательств в рамках закупочной процедуры, основанием для включения сведений в такой реестр должно являться недобросовестное поведение поставщика (исполнителя, подрядчика), существенно нарушающее условия договора, заключенного по результатам проведенной закупки.
Основанием для внесения сведений в РНП предполагается недобросовестное поведение лица, свидетельствующее о существенном нарушении условий договора.
При данных обстоятельствах отсутствуют объективные основания о наличии недобросовестного поведения в действиях ООО "К".
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России приходит к выводу о том, что Поставщиком не совершены действия, существенно нарушающие условия Договора, заключенного между АО "Т" и ООО "К".
решила:
Отказать во включении сведений об ООО "К" (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.