Решение ФАС России от 09.04.2026 N 26/44/99/47

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), в соответствии с приказом ФАС России 12.11.2025 N 925/25 "О создании комиссии по контролю в сфере закупок" комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи обращение ИП К. (далее - Заявитель), содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях ГКУ РО "Ц" (далее - Уполномоченный орган) при проведении, Заказчиками (по списку) (далее - Заказчики), Уполномоченным органом, ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского оборудования (Система ОФЭКТ, совмещенная с системой рентгеновской компьютерной томографии (ОФЭКТ/КТ)) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0859200001126002280) (далее - Аукцион, Извещение),

В Федеральную антимонопольную службу поступило обращение Заявителя, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях Уполномоченного органа (далее - Обращение) при проведении Заказчиками, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Уполномоченного органа:

1) описание объекта закупки Извещения (далее - Описание объекта закупки) сформировано не в соответствии с Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - КТРУ);

2) к участникам Аукциона неправомерно установлено требование о предоставлении лицензий и информации о наличии членства в саморегулирующей организации на поставку медоборудования;

3) неправомерно закупаются товары с разным кодом общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2);

4) не установлены ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878), а также условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в соответствии с приказа Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н);

5) не соблюдены требования постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875);

6) в Извещении неправомерно установлено требование о необходимости ведения претензионной переписки, активирования как в ЕИС, так и на сторонних программных продуктах.

7) в Описании объекта закупки в отношении медицинского оборудования (Система ОФЭКТ, совмещенная с системой рентгеновской компьютерной томографии (далее - Товар) не установлены характеристики товара российского происхождения в соответствии с положениями части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе;

8) не установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг на специальное программное обеспечение, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236);

9) нарушены сроки окончания подачи заявок, установленных Заказчиками в Извещении относительно сроку размещения Извещения;

10) в Извещении не указаны контактные данные ответственного лица Уполномоченного органа, а в проектах государственных контрактов Извещения (далее - Проекты контрактов) не указаны сроки действия контрактов.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Уполномоченный орган действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В ходе рассмотрения Обращения 06.04.2026 в целях полного и всестороннего рассмотрения Обращения объявлен перерыв, заседание продолжилось 09.04.2026.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными в ходе проведения Аукциона:

1) Извещение размещено в ЕИС - 10.03.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 1 369 168 748,60 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 02.04.2026;

5) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,

исполнителя) - 25.03.2026;

7) по результатам рассмотрения заявок участников закупки 2 заявки признаны соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

8) победителем Аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки "120854500" с минимальным предложением о цене контракта в размере 691 430 217,35 руб.

1. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом Описание объекта закупки сформировано не в соответствии с правилами использования КТРУ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено,

что заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе,

в описании объекта закупки указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено,

что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования КТРУ, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе.

Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе КТРУ, а также правила использования КТРУ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования и ведения) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования).

Пунктом 4 Правил использования установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию.

Изучив Описание объекта закупки, Комиссия установила,

что Уполномоченным органом, Заказчиками при формировании Описания объекта закупки применены характеристики, предусмотренные соответствующей позицией КТРУ.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом к участникам Аукциона установлено требование о предоставлении лицензий и выписок о членстве в саморегулируемой организации на поставку медоборудования.

В соответствии с подпунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, информация и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

Пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено,

что при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, согласно которым участник закупки должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Частью 6 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено,

что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе.

Комиссией установлено, что согласно сформированным требованиям к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе, Уполномоченным органом не предъявляются требования о предоставлении в составе заявки участниками Аукциона лицензий или выписок о членстве в саморегулируемой организации.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

3. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом неправомерно закупаются товары с разным кодом ОКПД 2, относящиеся к разным товарным рынкам.

В соответствии с Извещением объектом закупки является поставка одного Товара.

На заседании Комиссии представитель Уполномоченного органа не согласился с доводом Заявителя и указал, что формирование объекта закупки осуществлялось исходя из потребностей Заказчиков и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.

Комиссия, изучив Извещение, установила, что Уполномоченным органом закупается единственный Товар с кодом ОКПД 2 26.60.11.111, иные товары с другими кодами ОКПД 2 в Аукционе отсутствуют.

Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

4. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом неправомерно не установлены ограничения, предусмотренные Постановлением N 878, а также не установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств в соответствии Приказом N 126н.

Комиссия отмечает, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.10.2024 N 149н "О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений" Приказ N 126н признан утратившим силу с 01.01.2025.

Кроме того, абзац четвертый пункта 2 Постановления N 878 о перечне радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утратил силу с 01.01.2025 в связи с принятием Постановления N 1875.

Таким образом, Приказ N 126н и абзац четвертый пункта 2 Постановления N 878 утратили силу, в связи с чем у Уполномоченного органа отсутствовала обязанность установления защитных мер в соответствии с положениями Постановления N 878 и Приказа N 126н.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

5. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом не соблюдены требования Постановления N 1875.

Пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено,

что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие: запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Согласно пункту 1 Постановления N 1875 при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" устанавливается:

- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, по перечню согласно приложению N 1 к Постановлению N 1875, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению N 1875;

- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Комиссией установлено, что в соответствии с Извещением поставщик в ходе исполнения контракта обязан осуществить поставку Товаров,

в отношении которых Уполномоченным органом установлено преимущество, предусмотренное Постановлением N 1875.

Согласно Извещению Уполномоченным органом включено в составе Извещения соответствующее уведомление, направленное в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, об отсутствии закупаемого Товара в реестре российской промышленной продукции.

Кроме того, согласно письму Росздравнадзора от 03.04.2026 N 04-26567/26 направленному в адрес Федеральной антимонопольной службы, закупаемый Товар не включен в перечень медицинских изделий на которые устанавливаются ограничение допуска по Постановлению N 1875.

Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа, выразившиеся в неприменении требований положений Постановления N 1875, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

6. Согласно доводу Заявителя в Извещении неправомерно установлено требование, о необходимости ведения претензионной переписки, активирования как в ЕИС, так и на сторонних программных продуктах.

В соответствии с частью 16 статьи 94 Закона о контрактной системе в случае обмена документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона о контрактной системе), такой обмен осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений. Такие уведомления формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя),

и размещаются в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщил,

что Извещение сформировано в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Вместе с тем Комиссией установлено, что положениями Извещения не предусмотрено требований о необходимости ведения претензионной переписки, активирования на сторонних программных продуктах.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

7. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом в Описании объекта закупки в отношении Товара не установлены характеристики товара российского происхождения в соответствии с положениями части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено,

что при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Постановления N 1875 особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара.

На заседании Комиссии представитель Уполномоченного органа представил сведения, согласно которым на товарном рынке имеется как минимум два производителя "ДжиИ Медикал Системс Израль, Фанкшинс Имеджинг" (Израиль), "Symbia Pro.specta" (Соединенные Штаты Америки), характеристики товаров которых соответствуют требованиям Описания объекта закупки.

На заседании Комиссии установлено, что Победителем в составе заявки на участие в Аукционе к поставке в качестве Товара предложена "Система комбинированная однофотонной эмиссионной и рентгеновской компьютерной томографии Symbia Pro.specta с принадлежностями модели",

с регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 18.11.2025 N Г004-00110-00/03758307.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что сформированное Уполномоченным органом Описание объекта закупки не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, Заявитель на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

8. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом в Извещении неправомерно не установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг на программное обеспечение "DICOM", предусмотренный Постановлением N 1236.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщил,

что указанное программное обеспечение Заказчиками не приобретается.

Комиссия отмечает, что в соответствии с Постановлением N 1875 положения Постановления N 1236, устанавливающие запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, происходящих из иностранных государств, утратили силу с 01.01.2025.

Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии Заявитель не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

9. Согласно доводу жалобы Заявителя, Уполномоченным органом ненадлежащим образом установлена дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе информацию о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки размещается при проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев,

если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Согласно Извещению начальная максимальная цена контракта составляет 1 369 168 748,60 рублей.

На заседании Комиссии установлено, что Уполномоченным органом 10.03.2026 размещено Извещение, согласно которому дата окончания срока подачи заявок является 02.04.2026 08:00 (МСК).

Комиссия приходит к выводу, что действия Уполномоченного органа в части установления сроков окончания подачи заявок на участие в Аукционе не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, Заявитель на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

10. Согласно доводу Заявителя Уполномоченным органом в Извещении не указаны контактные данные ответственного лица Уполномоченного органа,

а в Проектах контрактов не указаны сроки действия контрактов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию,

в том числе: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком).

В силу части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

Комиссией установлено, что в Извещении в разделе "Контактная информация" содержится контактная информация об Уполномоченном органе с указанием ответственного должностного лица.

При этом Комиссией установлено, что в пункте 12.1 Проектах контрактов содержится следующая информация о сроках действия контрактов "Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2027, а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами".

Учитывая изложенное, а также, что Заявителем и не представлено сведений, подтверждающих обоснованность довода Заявителя, Комиссия приходит к выводу о том, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами, Комиссия

Признать доводы ИП К. не нашедшими своего подтверждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.