Решение Красноярское УФАС России от 03.06.2026 N 024/06/105-1729/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - В., заместитель начальника отдела; члены Комиссии: П., ведущий специалист-эксперт, К., ведущий специалист- эксперт (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу АО "П" (далее - Податель жалобы) на действия заказчика - ФГБУ "Ф" (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России) (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона "N 229/26 на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для нужд ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России (для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций)" (далее - электронный аукцион), извещение N 0319100004926000645, ИКЗ 261246200396224620100100370030000244 на электронной торговой площадке ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки), установила следующее.

Существо жалобы: неправомерные действия Заказчика при формировании извещения о проведении электронного аукциона, нарушающие требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, соответствовала требованиям статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежала принятию к рассмотрению.

В адреса Подателя жалобы, Заказчика и Оператора электронной площадки было направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени заседания Комиссии.

Заказчику и Оператору электронной площадки было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

Перед началом заседания в адрес Комиссии поступило ходатайство от Заказчика о рассмотрении жалобы в его отсутствии. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено

Комиссией.

Перед началом заседания в адрес Комиссии поступило ходатайство от Подателя жалобы о рассмотрении жалобы посредством видеко-конференц-связи. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено Комиссией.

Заседание Комиссии по рассмотрению жалобы по существу состоялось 03.06.2026 в 10 часов 00 минут (время местное) в присутствии представителя Подателя жалобы, надлежащим образом подтвердившего свою личность и полномочия.

Из доводов, изложенных в жалобе, следует, что Заказчик при составлении описания объекта закупки допустил нарушения требований, установленных Законом о контрактной системе.

Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные сторонами и размещенные на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕИС), проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,

Комиссия установила следующие обстоятельства.

Согласно положениям статьи 105 Закона о контрактной системе основанием для удовлетворения жалобы служит установление факта нарушения обжалуемыми действиями прав и законных интересов Подателя жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных статьей 36 Закона о контрактной системе.

Частью 2 статьи 36 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной.

В рассматриваемом случае дата и время окончания срока подачи заявок - 28.05.2026 12:00. Заказчик разместил "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.05.2026 N ИО1" 27.05.2026 09:00, то есть за один рабочий день до окончания срока подачи заявок, что соответствует требованиям части 2 статьи 36 закона.

Таким образом, процедура отмены закупки проведена в установленный законом срок.

Комиссия приходит к выводу об отсутствии в рамках жалобы предмета рассмотрения, так как закупка отменена надлежащим образом и в соответствии с нормами законодательства о контрактной системе.

В рассматриваемом случае обжалуемые действия субъекта контроля фактически не нарушают и объективно не могут нарушить права и законные интересы Подателя жалобы.

На основании вышеизложенных обстоятельств, в результате рассмотрения жалобы по существу и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Красноярского УФАС России

Признать жалобу АО "П" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.