Решение Самарское УФАС России от 27.05.2026 N 063/06/105-814/2026

Резолютивная часть оглашена 27.05.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС, Комиссия),) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), жалобу ООО "Ц" (далее - Заявитель) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона по объекту закупки: Оказание услуг по проведению обучения и проверки знаний требования охраны труда сотрудников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "К" (извещение N 0142200001326010940, начальная (максимальная) цена контракта - 254 700,00 руб.),

20.05.2026 в Самарское УФАС России поступила жалоба на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Из доводов жалобы следует, что Заказчиком в извещении закупки не установлено требование к участникам закупки о наличии аккредитации Минтруда для оказания соответствующих услуг.

Представители Заказчика и Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, представили письменные пояснения, просили в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений.

Комиссией Самарского УФАС России в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, информация и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Предметом закупки являются услуги по проведению обучения и проверки знаний требования охраны труда сотрудников Заказчика.

Пунктом 12 Технического задания закупки установлено требование к Исполнителю: "1. Услуги должны оказываться в сроки, определенные данным техническим заданием и Контрактом.

2. Образовательное учреждение, реализующее обучение, должно иметь:

- аккредитацию в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и быть включенным в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда");...".

Таким образом, заказчиком в рамках рассматриваемой закупки установлены необходимые требования к участникам закупки. Запросов разъяснений положений извещения о проведении закупки в адрес Заказчика не поступало. На участие в закупке подано 12 заявок.

Таким образом, в действиях Заказчика нарушений не усмотрено.

Доводы жалобы признаются необоснованными.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ООО "Ц" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.