Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Б. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля торгов и органов власти;
Члены комиссии:
О.Г. - специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;
Д. - специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;
рассмотрев жалобу ООО "Б"
в присутствии:
от Заявителя: Ш. - представитель по доверенности;
от Заказчика: представитель не прибыл,
установила:
В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Б" на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика - ФПК "Ф" при проведении электронного аукциона на услуги печатные прочие, не включенные в другие группировки (извещение N 2020200000126000028) (далее - аукцион).
По мнению заявителя, комиссия по осуществлению закупок допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как нарушен порядок подведения итогов закупочной процедуры.
Согласно представленным возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.
Рассмотрев представленные документы, заслушав пояснения Комиссия Приморского УФАС России установлено следующее.
На основании решения Комиссии Приморского УФАС России от 10.04.2026 N 025/06/105-295/2026 о нарушении комиссии по осуществлению закупок Заказчика - ФПК "Ф"
пункта 1 части 5 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), при проведении электронного аукциона на услуги печатные прочие, не включенные в другие группировки (извещение N 2020200000126000028) Комиссия Приморского УФАС России предписала:
1. Комиссии по осуществлению закупок, Заказчику отменить Протокол подведения итогов (далее - Протокол) и назначить новую дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены Протокола.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в закупке, в том числе Заявителя, об отмене Протокола, о новой дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в закупке, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в закупке через 2 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4. Комиссии по осуществлению закупок рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России.
5. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России.
6. В срок до 28.04.2026 года представить в Комиссию Приморского УФАС России информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов.
В адрес Приморского УФАС России поступило письмо об исполнении предписания (вх. 4093-ЭП/26 от 29.04.2026).
В соответствии с указанной информацией Заказчиком отменен протокол N ИЭА2 от 03.04.2026 и назначена новая дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 16.06.2026.
Между тем, как отмечено ранее, в соответствии с предписанием в срок до 28.04.2026 Комиссии по осуществлению закупок необходимо было рассмотреть заявки, поданные участниками закупки, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России.
В нарушение пункта 4 Предписания заявки не рассмотрены, дата подведения итогов назначена за пределами установленного срока в Предписании.
Ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,
решила:
1. Признать жалобу ООО "Б" на действия комиссии Заказчика - ФПК "Ф" при проведении электронного аукциона на услуги печатные прочие, не включенные в другие группировки (извещение N 2020200000126000028) обоснованной.
3. Выдать обязательное для исполнения предписание.
4. Не передавать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении в связи с возбуждением соответствующего административного производства.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель Комиссии
Б.
Члены Комиссии
Г.С.ОВЧИННИКОВА
А.Э.ДРОЗДОВ
