Решение
Дагестанского УФАС России
от 20.05.2026 N 005/06/105-642/2026
Реквизиты
Решение Дагестанского УФАС России от 20.05.2026 N 005/06/105-642/2026
Суть
Участник оспорил условия проекта контракта в конкурсе. Из решения: «В связи с изложенным, комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и обоснованности жалобы Заявителя.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.
Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба обоснованаВыдать предписание об устранении нарушений.
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Ведущего заседание Комиссии - М.К. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России.
Членов Комиссии:
М.А. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
К. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО "П" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) ГКУ РД "Д", (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) процедуры закупки способом открытого конкурса в электронной форме N 0103200008426003500 "Капитальный ремонт ГБУ РД "Б" Республика Дагестан, г. Буйнакск, (далее - Конкурс),
в присутствии представителя Заказчика - Р. (по доверенности),
в отсутствии представителей иных сторон (извещены),
установила:
13.05.2026 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.
В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Конкурса требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Заседание Комиссии Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок было назначено на 19.05.2026 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, 4-этаж.
В связи с необходимостью получения от сторон дополнительных документов и сведений, а также изучения представленных материалов, заседание Комиссии было перенесено на 20.05.2026 г. в 16 часов 00 минут по адресу: <...>, 4-этаж
Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ЭТП Газпромбанк (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.
24.04.2026 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта - 170 790 301,66 рублей.
Заявитель указывает, что в конкурсной документации отсутствует условие о казначейском сопровождении авансовых средств, при этом сумма НМЦК превышает 100 млн.
Комиссией установлено, что в пункте 2.5 проекта контракта указано, что источник финансирования - Федеральный бюджет и Республиканский бюджет Республики Дагестан (федеральная доля софинансирования - 99%. Республиканская доля софинансирования - 1%).
Пунктом 2.8 проекта контракта и Извещением о проведении конкурса указано, что авансирование предусмотрено в размере 30% от цены Контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу положений пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из электронных документов, включаемых в извещение об осуществлении закупки, является проект контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению).
Соответствующая информация заказчиком приведена в Извещении, согласно которому "Расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению. Прилагаемый контракт должен содержать условия о казначейском сопровождении, предусмотренные статьей 242.23 Бюджетного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024".
Вместе с тем, проект контракта не содержит условия о казначейском сопровождении.
В связи с изложенным, комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и обоснованности жалобы Заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьи 106 и статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,
решила:
1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленного нарушения.
4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия
Ведущий Комиссии М.К.
Члены Комиссии
М.А.
К.
Похожие решения
Все 2 973 решения по проекту контракта (44-ФЗ)| Решение | Результат |
|---|---|
|
Решение Якутского УФАС России от 10.06.2026 N 014/06/105-1021/2026
Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в конкурсе (НМЦК 342 тыс. руб.). Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
|
Жалоба необоснована |
|
Решение Якутского УФАС России от 20.03.2026 N 014/06/105-413/2026
Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в запросе котировок. Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
|
Жалоба необоснована |
|
Решение Дагестанского УФАС России от 27.08.2026 N 005/06/105-1200/2026
Общество обжаловало условия проекта контракта в аукционе. Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
|
Жалоба необоснована |
|
Решение Нижегородского УФАС России от 15.09.2026 N 052/06/105-2117/2026
Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе на право заключения контракта по объекту закупки: "Капитальный ремонт здания поликлиники ГБУЗ НО "В. Нижегородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.
|
Частично обоснована |
|
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 05.11.2025 N 078/06/105-3205/2025
Участник оспорил условия проекта контракта в запросе котировок. Из решения: «Таким образом, действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 7, части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.
|
Жалоба обоснована |
Доля обоснованных жалоб по проекту контракта (44-ФЗ)
42%в Дагестанском УФАС · 12 жалоб
38%в среднем по России · 604 жалобы
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение