Решение Красноярское УФАС России от 31.03.2026 N 024/07/3-840/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: обезличено (далее - Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) жалобу ООО "М" на действия организатора торгов - МУП Тепловых сетей г. Зеленогорска (также далее заказчик, организатор торгов) при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право поставки труб стальных, труб в ППМ изоляции и фитинги (извещение N 32615739142) (далее - закупка),

В адрес Красноярского УФАС России 19.03.2026 поступила жалоба ООО "М" (вх. N 5010-ЭП/26) на действия закупочной комиссии организатора торгов, выразившиеся в в проведении закупки с нарушением законодательства РФ.

Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес организатора торгов и заявителя было направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу.

В связи с тем обстоятельством, что жалоба соответствовала требованиям частей 4 - 6 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес заявителя, организатора торгов было направлено уведомление о поступлении жалобы.

Жалоба рассмотрена 31.03.2026 с участием представителей заявителя и организатора торгов по средством видеоконференцсвязи, подтвердивших надлежащим образом свои личности и полномочия, в сроки, установленные частью 14 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ.

Согласно доводам жалобы вследствие форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от воли действий заявителя, был лишен возможности подтвердить свое намерение участвовать в аукционе и подать ценовое предложение в установленные закупочной документацией сроки, что в свою очередь повлекло нарушение основного принципа Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

Организатор торгов представил возражения на доводы жалобы, согласно которым заказчик действовал правомерно и не нарушал какие либо права заявителя.

Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, а также документы, размещенные на официальном сайте в сети "Интернет", выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, установила следующее.

Обжалуемая закупка проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд МУП Тепловых сетей г. Зеленогорска, принятым в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ.

25.02.2026 Заказчиком была опубликована закупочная процедура на поставку труб стальных, труб в ППМ изоляции и фитингов (извещение N 32615739142).

06.03.2026 завершился срок подачи заявок и комиссией заказчика были рассмотрены поданные заявки в количестве 7 штук. Пять заявок были отклонены и две допущены до аукциона который должен был состоятся 16.03.2026 в 12:00 (по местному времени заказчика).

Заявитель указывает, что не смог принять участие в аукционе в следствии форс-мажорных обстоятельств (краткосрочное отключения электроснабжения в здании заявителя 16.03.2026 с 07:52 до 08:12 по местному времени заявителя, в связи с работой средств противовоздушной обороны (ПВО).

Вместе с тем, из материалов жалобы не следует вывод о том, что организатор торгов своими действиями ограничил возможность участия заявителя в аукционе, и не мог нарушить права заявителя.

На основании вышеизложенного Комиссия пришла к выводу о том, что в действиях организатора торгов отсутствует нарушение норм Закона N 223-ФЗ, ввиду чего довод жалобы признается Комиссией необоснованным.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Комиссия

Признать жалобу ООО "М" на действия закупочной комиссии организатора торгов - МУП Тепловых сетей г. Зеленогорска при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (извещение N 32615739142) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.