Решение Сахалинское УФАС России от 02.04.2025 N 065/06/99-216/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: С. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: О. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

К. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведя внеплановую проверку запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка филе тресковых рыб мороженное (минтай)" (извещение N 0361200003925000002),

28.03.2025 в адрес Сахалинского УФАС России поступило обращение Государственного казенного учреждения "Д" (далее - Заказчик) согласно которому, Комиссией по осуществлению закупок допущено нарушение положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Уведомлением-требованием от 28.03.2025 N ЕО/1471/25 проведение внеплановой проверки назначено на 02.04.2025 в 11 часов 00 минут.

17.03.2025 Заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка филе тресковых рыб мороженное (минтай)" (извещение N 0361200003925000002).

Начальная (максимальная цена контракта): 63 875,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.03.2025 N ИЗК1 на участие в закупке подано две заявки, соответствующие требованиям извещения, победителем признана заявка N 40.

Вместе с тем, согласно поступившего обращения Заказчика, при подведении итогов Комиссией по осуществлению закупок была допущена техническая ошибка и перепутаны номера заявок.

В соответствии с частью 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В связи с допущенной ошибкой в действиях Комиссии по осуществлению закупок установлены нарушения пункта 2 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, согласно информации размещенной в единой информационной системе (ЕИС) по результатам проведенного запроса котировок, 31.03.2025 между Заказчиком и ООО "Р" заключен государственный контракт N 0002, Комиссией Сахалинского УФАС России принято решение предписание не выдавать.

На основании изложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

По результатам проведения внеплановой запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка филе тресковых рыб мороженное (минтай)" (извещение N 0361200003925000002) признать Заказчика (Комиссию по осуществлению закупок) - Государственное казенное учреждение "Д" Сахалинской области нарушившим положения пункта 2 части 3 статьи 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.