Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Иркутское УФАС России от 27.03.2025 N 038/1802/25

Реквизиты
Решение Иркутское УФАС России от 27.03.2025 N 038/1802/25
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не установлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2025 года
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
На основании обращения ООО "СА", в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, на основании статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/70/25 от 14 марта 2025 года,
инспекцией Иркутского УФАС России в составе:
руководитель Инспекции: Л. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;
участники Инспекции: М. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; К. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;
проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 4 "Е" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Комитет по финансам и экономике Администрации МО Эхирит-Булагатский район (ИНН <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0134300008825000005 на Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>
Место нахождения Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 4 "Е" (далее - Заказчик) - 669001, <...>
Место нахождения Комитета по финансам и экономике Администрации МО Эхирит-Булагатский район (далее - уполномоченный орган) - 669001, Иркутская обл, Эхирит-Булагатский р-н, Усть-Ордынский п, УЛ. БАЛТАХИНОВА, Д.20,
Проверка начата - 17 марта 2025 года, окончена - 27 марта 2025 года.
В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:
1. Извещение N 0134300008825000005,
2. Заявки, поданные на участие в закупке N 0134300008825000005,
3. Контракт с реестровым номером 3850600632225000002;
4. Жалоба ООО "СА"
5. Письменные пояснения заказчика
6. Приказ о создании комиссии
7. Положение об уполномоченном органе
Описательная часть
25 февраля 2025 г. в Иркутское УФАС России поступило обращение ООО "СА" по факту нарушения Федерального закона N 44-ФЗ при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0134300008825000005 на Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>
Инспекцией в ходе осуществления внеплановой проверки установлено следующее.
07.02.2025 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение об осуществлении открытого конкурса в электронной форме N 0134300008825000005 на Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>
Начальная (максимальная) цена контракта / максимальное значение цены контракта: 95 356 977,49 рублей
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.02.2025 N ИЭОК1 по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного конкурса признается участник закупки идентификационный N 118240388.
10 марта 2025 года между Заказчиком и ООО "СБ" заключен государственный контракт N 1/2025 на Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>
Цена Контракта составляет 94 756 977,49 руб.
Срок исполнения Контракта 30.03.2026.
Стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, 149 999,99 р.
Инспекция Иркутского УФАС России, исследовав материалы дела, доводы Заявителя приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы на основании следующего.
Согласно части 5 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.
Согласно информации, представленной заказчиком, от Заявителя поступил запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении Закупки.
Как установлено 21.02.2025 12:42 (МСК+5) заказчиком размещен ответ на запрос разъяснений, следующего содержания: "ВОПРОС УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ:
1. Статья 1 п. п. 1.3. Проекта Контракта на капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...> (Идентификационный код закупки N 253850600632285060100100030014399243) - "Работы (результаты Работ) должны соответствовать требованиям технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, действующих в отношении данного вида работ, Техническому заданию (Приложение 1 к Контракту), условиям Контракта". Пункт 7 технического задания:
- "Работы должны выполняться в полном соответствии с проектно-сметной документацией, настоящим техническим заданием, законодательством Российской Федерации в области строительства, а именно, нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность и правоотношения при выполнении работ, являющихся предметом Контракта";
- "Применяемые при производстве работ строительные материалы должны иметь сертификаты пожарной безопасности, сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии (в соответствии с Перечнями, утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции".
В рабочей документации Шифр 85-А-2023.АР лист 01 в общих данных указан класс конструктивной пожарной опасности здания - С0. Согласно Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Статья 87 "Требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков" при классе конструктивной пожарной опасности здания - С0 наружные стены с внешней стороны должны соответствовать классу пожарной безопасности строительных конструкций К0 (не пожароопасные), для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, ...) должны применяться системы наружного утепления класса пожарной опасности К0 (не пожароопасные). Система наружного утепления представляет собой комплекс материалов всех слоев, креплений и прочих технологических решений, в том числе и облицовочный фасадный материал защищающий утеплитель. Так же на основании Приказа Минстроя России от 05.05.2023 N 325/пр "Об утверждении свода правил "Системы фасадные навесные вентилируемые. Правила проектирования, производства работ и эксплуатации" утвержден и введен в действие свод правил СП 522.1325800.2023 "Системы фасадные навесные вентилируемые" Статья 17 которого "Требования пожарной безопасности" п. п. 17.2 регламентирует при проектировании вновь строящихся и реконструируемых зданий классов функциональной пожарной опасности Ф.1.1 и Ф.4.1 руководствоваться требованиями сводом правил СП 2.13130.2020 "Система противопожарной защиты". Статья 5 свода правил СП 2.13130.2020 "Требования к строительным конструкциям" п. п. 5.2.3 обязывает в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 всех степеней огнестойкости стены наружные с внешней стороны с фасадными системами должны иметь класс пожарной опасности К0, с применением НГ облицовки, отделки и теплоизоляции.
В рабочей документации Шифр 85-А-2023.АР лист 22 в ведомости отделки фасадов указан материал "Кассеты из алюминиевых композитных панелей" без указания класса пожарной опасности, в локальном сметном расчете N 02-01-02, раздел 9 "Фасад", позиция N 346 указаны к применению "Кассеты прямые из нержавеющей композитной панели, с раскроем и пескоструйной обработкой, покрытые лаком" без указания класса пожарной опасности. Показатели любых композитных облицовочных фасадных материалов принадлежат к классу пожарной опасности не менее Г1, который является горючим.
В рабочей документации Шифр 85-А-2023.АР лист 01 в общих данных указан класс функциональной пожарной опасности здания - Ф3.4. Согласно Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Статья 32 "Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности" к зданиям функциональной пожарной опасности здания Ф3.4 относятся здания медицинских организаций, предназначенные для осуществления медицинской деятельности, за исключением зданий Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, ...).
В связи с вышесказанным прошу Вас:
- внести изменения в рабочую документацию Шифр 85-А-2023.АР, а именно в общих данных указать класс функциональной пожарной опасности здания Ф1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно);
- внести в состав закупочной документации и предоставить декларацию пожарной безопасности в отношения здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...> с указанием класса функциональной пожарной опасности здания согласно Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Статья 64 "Требования к декларации пожарной безопасности";
- внести в состав закупочной документации и предоставить пожарно-технические характеристики на строительные конструкции и строительные материалы в составе проектной документации на здание детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности", Статья 1 "Цели и сфера применения технического регламента", "Статья 78 "Требования к проектной документации на объекты строительства".
Так же обращаю внимание Заказчика, что в составе работ по устройству вентилируемых фасадов с облицовкой панелями из композитных материалов: с устройством теплоизоляционного слоя в локальном сметном расчете N 02-01-02, раздел 9 "Фасад", позиция N 345 (ФЕР15-01-090-01) для крепежа композитных панелей отсутствует ресурс - Конструкции металлические и элементы крепежные вентилируемых фасадов.
В связи с вышесказанным прошу Вас дать разъяснения:
- материал для крепления композитных панелей давальческий, либо допущена ошибка в сметной документации и требуется корректировка сметы и цены контракта.
2. В составе закупочной документации отсутствуют объектные сметные расчеты N 02-01, N ОС 09-01 которые указаны в сводном сметном расчете стоимости строительства N ССРСС-ССРСС-1.
ОТВЕТ ЗАКАЗЧИКА:
1. В рабочей документации с шифром 85-А-2023.АР на листе 01 в пункте 4 указаны ошибочные данные. Просим принять класс функциональной пожарной опасности - Ф1.1. Данные изменения никак не влияют на проектные решения, заложенные в проектно-сметной документации.
Извещение об осуществлении закупки формируется по форме, установленной Приложением к Положению о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60. Состав информации, включаемой в извещение в обязательном порядке указан в ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Закон N 44-ФЗ). В ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ указано, что извещение при проведении электронного аукциона должно содержать перечисленные в указанной норме электронные документы. Анализ данных положений позволяет прийти к выводу, что декларация пожарной безопасности не предусмотрена в качестве обязательного документа для включения в состав извещения о проведении аукциона.
Законом N 44-ФЗ не предусмотрено ограничение по включению в извещение товаров, являющихся значимыми для заказчика, как и не предусмотрена и обязанность заказчика как-либо дополнительно обосновывать свои потребности при установлении требований к товарам. Следовательно, необходимость включения пожарно-технических характеристик на строительные конструкции и строительные материалы у заказчика отсутствуют.
По вопросу отсутствия в локальном сметном расчете N 02-01-02, раздел 9 "Фасад" материала для крепления композитных панелей давальческих сообщаем, что при выполнении работ будут дополнительно за счет местного бюджета оплачено приобретение вышеуказанных материалов.
2. Также сообщаем, что в объектные сметные расчеты N 09-01 входят локальные сметные расчеты:
1. 09-01-01 ПНР
2. 09-01-02 ПНР АПС ОСУД
3. 09-01-03 ПНР
В объектные сметные расчеты N 02-01 входят локальные сметные расчеты:
1. 02-01-01 КР
2. 02-01-02 АР
3. 02-01-03 Вентиляция
4. 02-01-04 Отопление
5. 02-01-05 ВК
6. 02-01-06 ЭМ
7. 02-01-07 ИТП
8. 02-01-08 ПС
9. 02-01-09 СС
Локальные сметные расчеты размещены о общем доступе".
Между тем, следует признать, что имеющийся в материалах дела ответ Заказчика на запрос о даче разъяснений положений извещения, не противоречит положениям части 5 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ.
При этом необходимо учитывать, что ответ на вопрос формулируется Заказчиком, а предметом проверки со стороны антимонопольного органа может являться исключительно соблюдение сроков и порядка направления ответа; его содержание не может являться предметом контроля, а обратное нарушало бы автономию воли Заказчика и позволяло бы безосновательно расширять границы административного воздействия, предоставляя антимонопольному органу право вмешиваться в содержание переписки между участниками гражданского оборота.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона N 44-ФЗ регламентировано, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону о контрактной системе.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительные отношения регулируются законодательством о градостроительной деятельности. А определение общих правовых, экономических и социальных основ обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирование отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателя в этой области осуществляется Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
В силу пункта 8 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 части 1, части 2 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ.
Необходимо отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с ГрК РФ) применительно к объектам капитального строительства и их частям, а также раздела проектной документации "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства" при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 статьи 48 ГрК РФ.
В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 ГрК РФ, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. В случае, предусмотренном частью 10 статьи 52 ГрК РФ, при составлении указанной сметы подготовка такого акта не требуется. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части (часть 12.2 статьи 48 ГрК РФ).
Следовательно, при осуществлении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3, 8 части 1, части 2 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ при описании объекта закупки в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности будет составление сметы на капитальный ремонт, либо подготовка проектной документации, либо отдельных разделов проектной документации.
Согласно извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0134300008825000005 объектом закупки является Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...>.
В составе извещения о закупке, в том числе, размещены: "
1. Приложение N 1 техническое задание
2. Проект контракта
3. Приложение N 2 ОНМЦК
4. Приложение N 3 Требования к содержанию, составу заявки (2)
5. Положит.закл ДС "Е"
6. Сметы (включающая файлы 02-01-01 КР - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-02 АР - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-03 Вентиляция - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-04 Отопление - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-05 ВК - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-06 ЭМ - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-07 ИТП - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-08 ПС - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 02-01-09 СС - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 09-01-01 ПНР вентиляция - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 09-01-02 ПНР АПС ОСУЭ - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, 09-01-03 ПНР Электромонтажные работы - ЛСР по Методике 2020 (БИМ)1.xlsx, Сводный сметный расчет ТЦ на 14 видов работ.xlsx)
7. ПСД (включающая файлы 85-А-2023.АР.pdf, 85-А-2023.ВК.pdf, 85-А-2023.КР.pdf, 85-А-2023.ОВ.pdf, 85-А-2023.ПС.pdf, 85-А-2023.СС.pdf, 85-А-2023.ТХ.pdf, 85-А-2023.ЭМ.pdf, ПНР ОВ.pdf, ПНР_АПС_ОС.pdf, ПНР_ЭМ.pdf)
8. Приложение N 4 Порядок_оценки_заявок
Таким образом, обязанность по размещению в составе извещения о закупке проектно-сметной документации исполнена.
По сути доводы заявителя сводятся к размещению проектно-сметной документации, которая не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности и законодательства в области пожарной безопасности. Вместе с тем, для выполнения работ по объекту рассматриваемой закупки наличие проектной документации, в том числе каких-либо ее разделов, за исключением сметы, не является обязательным.
При этом необходимо отметить, что в полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, не входит осуществление контроля за соответствием проектной (в том числе и рабочей) документации требованиям законодательства о градостроительной деятельности и законодательства в области пожарной безопасности.
Кроме того, размещенная рабочая документация имеет положительное заключение государственной экспертизы от 19.03.2024 N 38-1-1-2-011826-2024, что подтверждает тот факт, что размещенная рабочая документация позволяет выполнить работы в соответствии с требованиями и нормами законодательства.
На основании изложенного, антимонопольный орган не усматривает нарушения в действиях заказчика, уполномоченного органа в части размещения проектной документации в составе извещения о закупке.
В соответствии с частью 4 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, механизм защиты прав участников закупки в административном порядке путем рассмотрения их жалоб контрольным органом в сфере закупок, установленный главой 6 Федерального закона о контрактной системе, должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов участников закупки и не должен создавать предпосылки для нарушения публичных интересов.
Заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а равно доказательств нарушения его прав и законных интересов, заявитель участие в закупке не принимал. Согласно требованиям извещения, Участник закупки должен являться членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Заявитель является членом СРО - Ассоциация строительных организаций Новосибирской области. Согласно сведениям из реестра членов СРО размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Заявителя составляет 100 000,00 рублей, размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств отсутствует. (Первый уровень ответственности, не превышает девяносто миллионов рублей) Таким образом, учитывая, что НМЦ составляет 95 356 977,49 рублей, то имеющегося уровня ответственности Заявителя было недостаточно для принятия участия в Закупке, поскольку ценовое предложение участника должно соответствовать уровню ответственности. Кроме того, согласно извещению помимо прочего, требуется наличие у участника закупки опыта выполнения работ, однако согласно открытым сведениям в реестре контрактов, заключенных заказчиками в рамках Федерального закона N 44-ФЗ, отсутствует сведения о контрактах, заключенных с заявителем.
Заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а равно доказательств нарушения его прав и законных интересов, заявитель участие в закупке не принимал. Кроме того, не представляется возможным установить, каким именно образом указанные заявителем доводы препятствовали ему принять участие в закупочной процедуре.
Резолютивная часть
По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 4 "Е" (ИНН: <...>), Комитета по финансам и экономике Администрации МО Эхирит-Булагатский район (ИНН <...>) при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0134300008825000005 на Капитальный ремонт здания детского сада "Е", расположенного по адресу: <...> не установлено нарушений Федерального закона N 44-ФЗ.