Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Московского УФАС России
от 05.10.2026 N 077/06/105-14366/2026

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 05.10.2026 N 077/06/105-14366/2026

Суть

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Московское УФАС выявило нарушение. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Закон
44-ФЗ
Решение
Нарушение выявленоВыдать предписание об устранении нарушений.
На основании требований ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ФГБОУ ВО "Р" (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,
Члены Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.В. Сорбучевой,
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.С. Хлебниковой,
внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видео-конференц-связи), при участии представителя ФГБОУ ВО "Р":
П. (по дов. от 04.09.2026 N 90-25/62),
ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ
установлено:
В Московское УФАС России поступило уведомление от Заказчика (вх. N 66539-ЭП/26 от 22.09.2026) об исполнении выданного предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе по делу N 077/06/105-13207/2026 от 14.09.2026 в рамках проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку автобуса для нужд ФГБОУ ВО РГАУ МСХА имени К.А. Тимирязева (Закупка N 0373100035726000126) (далее - аукцион, электронный аукцион).
Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
14.09.2026 рассмотрена жалоба ООО "К" на действия Заказчика, по результатам рассмотрения которой жалоба признана обоснованной в части неправомерного описания объекта закупки, в действиях Заказчика выявлены нарушения ч. 1 ст. 14, ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, о чем также отражено в решение по делу о нарушении законодательства о контрактной системе N 077/06/105-13207/2026 от 14.09.2026 (далее - Решение).
Так, в Решении в том числе указано:
"... 2. Между тем в ходе внеплановой проверки на действий Заказчика
Комиссией Управления считает необходимым отметить нижеследующее
При буквальном толковании вышеуказанных положений пп. "а" п. 5 Постановления N 1875 особенностью описания объекта закупки, являющегося товаром, в отношении которого Заказчиком получено разрешение, предусмотренное пп. "а" п. 5 Постановления N 1875, является указание в извещении об осуществлении закупки характеристик товара, являющихся идентичными характеристикам, содержащимся в обращении, на основании которого выдано такое разрешение. При этом указанные особенности подлежат применению при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875 и в отношении которых заказчиком получено разрешение, предусмотренное пп. "а" п. 5 Постановления N 1875, и после 19.06.2025, что соответствует оспариваемым обстоятельствам дела.
Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 25.07.2025 N 24- 06-09/72349 "О рассмотрении обращения".
При этом п. 1 Приказа Минпромторга России от 09.01.2025 N 7 "Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - приказ Минпромторга России N 7) утвержден порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного пп. "а" п. 5 Постановления N 1875 (далее - приложение к приказу Минпромторга России N 7).
В силу п. 1 приложения к приказу Минпромторга России N 7 разрешение на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренное пп. "а" п. 5 Постановления N 1875, выдается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по обращению заказчиков (далее соответственно - разрешение).
В соответствии с п. 19 приложения к приказу Минпромторга России N 7 в разрешении указываются:
а) наименование заявителя;
б) наименование товара, в отношении которого выдано разрешение, его коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и ТН ВЭД ЕАЭС;
в) реквизиты заявки, в соответствии с которой выдается разрешение.
Копия заявки, на основании которой выдано разрешение, является неотъемлемой частью выданного разрешения.
Комиссией Управления установлено, что 24.06.2026 Заказчиком получено разрешение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на закупку иностранной продукции от 24.06.2026 N 132209/2026, согласно которому Заказчику выдано в соответствии с п. 6 Порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, утвержденного приказом Минпромторга России от 09.01.2025 N 7 "Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного пп.
"а" п. 5 Постановления N 1875.
Приложением N 1 к выданному разрешению от 24.06.2026 N 132209/2026 предусмотрены технические характеристики закупаемого товара автобуса модели ZK6947H производства Yutong, в том числе: "Количество посадочных мест: [796 | шт] Штука 39; Мощность двигателя [245 | кВт.ч] Киловатт-час 174; Количество дверей [796 | шт.] Штука: 2; Объем двигателя: [112 | л] Литр 6,6; Габаритные размеры: длина: [003 | мм] Миллиметр 9450; Габаритные размеры: ширина: [003 | мм] Миллиметр 2550; Габаритные размеры: высота: [003 | мм] Миллиметр 3450;
Высота салона: [003 | мм] Миллиметр 1930".
Вместе с тем, как ранее изложено Комиссией Управления, Заказчиком закупается товар "Автобус" позиции КТРУ 29.10.30.000-00000011 и кода ОКПД2 29.10.30 со следующими в частности требованиями к характеристикам:
"Количество посадочных мест: >= 35 и < 40 Штука; Количество дверей: >= 2Штука;
Объем двигателя: >= 6.6 Литр; кубический дециметр; Габаритные размеры: длина:
>= 9400 и <= 9450 Миллиметр; Габаритные размеры: ширина: >= 2550 Миллиметр;
Габаритные размеры: высота: >= 3400 и <= 3450 Миллиметр; Высота салона: >= 1930 и <= 2000 Миллиметр".
При вышеописанных данных Комиссия Управления исходит из того, что для осуществления данной закупки без установления запрета предусмотренного Постановлением N 1875 на основании наличия указанного разрешения, Заказчику необходимо описать закупаемый товар в соответствии с характеристиками товара, содержащимся в выданном разрешение Минпромторга России от 24.06.2026 N 132209/2026.
Вместе с тем Комиссией Управления установлено, что требования описание объекта закупки, например, требование "Габаритные размеры: длина", не соответствуют характеристикам товара, содержащимся в выданном разрешение.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления презюмирует, что Заказчиком не соблюдены условия пп. "а" п. 5 Постановления N 1875, ввиду чего Заказчику следовало применить соответствующие нормы Постановления N 1875 при формировании извещения по закупке. В противном случае, в случае описания объекта закупки не в соответствии с выданным разрешением, Заказчику следует установить защитные меры национального режима в виде запрета закупок иностранного товара.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Одновременно с этим в составе жалобы Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установление дополнительной информации, не предусмотренной выбранной Заказчиком позицией каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) без надлежащего обоснования установления таких требований.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).
На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп."а" п. 2 Правил использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
-извещении об осуществлении закупки;
-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);
-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
-контракте;
-реестре контрактов, заключенных заказчиками.
На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а)наименование товара, работы, услуги;
б)единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в)описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
П.5 Правил использования КТРУ в том числе определено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
а)если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ПостановлениеN 1875), позициях 191 - 361 приложения N 2 к Постановлению N 1875, применяются предусмотренные п. 1 Постановления N 1875 запрет, ограничение соответственно;
б)если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе.
П.6 Правил использования КТРУ установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 Правил использования КТРУ, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
В силу пп."г" п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ.
Согласно пп."а" п. 13 Правил формирования КТРУ в описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе включается в том числе потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), сформированные с учетом следующих сведений:
-в случае если указанные характеристики имеют количественную оценку, то используются единицы измерения в соответствии с ОКЕИ. При отсутствии в ОКЕИ единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара, работы, услуги и считается временным значением;
-в отношении каждой характеристики, имеющей количественную оценку, указывается ее конкретное значение, или исчерпывающий перечень конкретных значений, или диапазоны допустимых значений (минимально либо максимально допустимые значения), или неизменяемые значения, в том числе с учетом требований к товару, работе, услуге, установленных в соответствии со ст. 19 Закона о контрактной системе.
-в отношении каждой характеристики, не имеющей количественной оценки, указывается исчерпывающий перечень соответствующих свойств товара, работы, услуги, в том числе с учетом требований к объектам закупки, установленных в соответствии со ст. 19 Закона о контрактной системе.
Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что обоснование дополнительных требований к товару, предусмотренное п. 6 Правил использования КТРУ, подлежит указанию заказчиком в извещении в случае, если используемая заказчиком позиция КТРУ содержит описание товара, предусмотренное пп."г" п. 10 Правил формирования КТРУ.
Комиссией Управления установлено, что используемая Заказчиком при описании закупаемого изделия позиция КТРУ 29.10.30.000-00000011 содержит в своем составе описание изделия, предусмотренное пп."г" п. 10 Правил формирования КТРУ.
Кроме того, Комиссией Управления определено, что при описании закупаемых товаров "Автобус" позиции КТРУ 29.10.30.000-00000011 Заказчиком у становлены следующие дополнительные требования к характеристикам приобретаемой продукции, не предусмотренные выбранной позицией КТРУ, например: "Камера на заднюю дверь и камера заднего вида, с выводом изображения на монитор: Наличие".
В свою очередь, в разделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" структурированной части описания объекта закупки предусмотрено следующее, например, по п. 1: "В соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. 145 "Об утверждении правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара указаны в связи с недостаточностью информации, содержащейся в Каталоге товаров, работ, услуг, а так же с целью наиболее полного удовлетворения потребностей Заказчика".
Согласно данным пояснениям Заказчика Заказчику требуется конкретный товар с конкретными характеристиками, что также отражено в разделе обоснования использования дополнительной информации.
Комиссия Управления отмечает, что р азмещенное Заказчиком в составе извещений, описания объекта закупки обоснование необходимости использования дополнительной информации не соответствует п. 6 Правил использования КТРУ, так как формальное указание в описании объекта закупки, извещении об осуществлении закупки на отсутствие характеристики в позиции КТРУ не указывает на потребностью Заказчика, подлежащую удовлетворению в связи с использованием дополнительной информацией, в части установления определенных требований к характеристикам закупаемых изделий, при этом указание на необходимость конкретизации закупаемого изделия, посредством установления дополнительных требований, также не может являться надлежащим исполнением требований п. 6 Правил использования КТРУ, так как любые требования к характеристикам товаров, устанавливаемые Заказчиком в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, по своей сути позволяют идентифицировать товар, обособить такой товар от иных товаров соответствующей видовой категории, в связи с чем очевидно, что обоснование использование дополнительной информации, предусмотренное п. 6 Правил использования КТРУ, подразумевает необходимость размещения информации, позволяющей определить потребность заказчика в конкретной дополнительной характеристике, но не формального указания на факт конкретизации объекта закупки посредством установления того или иного требования в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...".
В связи с чем также Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе по делу N 077/06/105-13207/2026 от 14.09.2026 (далее - Предписание), согласно п. 3 которого Заказчику надлежало привести извещение об осуществление закупки в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 14.09.2026 по делу N 077/06/105-13207/2026 и разместить соответствующее извещение в единой информационной системе. Срок исполнения предписания приходится на 14.10.2026.
Вместе с этим на момент проведения внеплановой проверки Комиссией Управления установлено, что согласно изменению извещения о проведении электронного аукциона от 23.09.2026 N ИИ2 в ред. 3 Заказчиком размещена следующая в частности информация о хараткеристиках приобретаемого товара "Автобус" позиции КТРУ 29.10.30.000-00000011: "Количество посадочных мест: >= 35 и < 40 Штука".
Кроме того, в разделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" извещения отражено следующее:
"В соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. 145 "Об утверждении правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара указаны в связи с недостаточностью информации, содержащейся в Каталоге товаров, работ, услуг, а так же с целью наиболее полного удовлетворения потребностей Заказчика".
Комиссией Управления также установлено, что 24.06.2026 Заказчиком получено разрешение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на закупку иностранной продукции от 24.06.2026 N 132209/2026, согласно которому Заказчику выдано в соответствии с п. 6 Порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, утвержденного приказом Минпромторга России от 09.01.2025 N 7 "Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного пп. "а" п. 5 Постановления N 1875.
Приложением N 1 к выданному разрешению от 24.06.2026 N 132209/2026 предусмотрены технические характеристики закупаемого товара автобуса модели ZK6947H производства Yutong, в том числе: "Количество посадочных мест: [796 | шт] Штука 39".
Согласно ч. 28 ст. 99 Закона о контрактной системе субъекты контроля обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок и органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по требованию таких органов документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.
В ходе заседания представитель Заказчика пояснил, что во исполнение выданного предписания Заказчиком внесены изменения в извещение о проведении аукциона, в том числе приведено описание объекта закупки в соответствии с характеристиками, предусмотренными приложением N 1 выданного разрешения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2026 N 132209/2026.
В свою очередь, Комиссия Управления считает необходимым отметить нижеследующее.
Как изложено ранее, 24.06.2026 Заказчиком получено разрешение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на закупку иностранной продукции от 24.06.2026 N 132209/2026, следовательно, для осуществления данной закупки без установления запрета на допуск товаров происходящих из иностранных государств на основании наличия указанного разрешения, Заказчику необходимо описать закупаемый товар в соответствии, в том числе, с характеристиками товара, содержащимся в выданном разрешении Минпромторга России от 24.06.2026 N 132209/2026.
Между тем в описание объекта закупки изменения извещения о проведении электронного аукциона от 23.09.2026 N ИИ2 в ред. 3 требование к количеству посадочных мест ">= 35 и < 40 Штука" не соответствует характеристике, предусмотренной приложением N 1 разрешения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2026 N 132209/2026, значение которого представлено следующим образом: "39".
Таким образом, Заказчику следовало осуществить описание товара в соответствии с характеристик товара, содержащимся в выданном разрешение, в то время, как ранее установлено, Заказчиком определены требования к закупаемому оборудованию не в соответствии с выданным разрешением. В противном случае, в случае описания объекта закупки не в соответствии с выданным разрешением, Заказчику следует установить защитные меры национального режима в виде запрета закупок иностранного товара.
Комиссия Управления акцентирует особое внимание, что данный вывод также находит свое отражение в мотивировочных частях всех ранее принятых решений при проведении рассматриваемой закупочной процедуры, в том числе, в мотивировочной части Решения.
Кроме того, Комиссией Управления обращено внимание представителя Заказчика, что раздел "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" извещения не изменен и не содержит обоснование необходимости использования дополнительной информации в соответствии с п. 6 Правил использования КТРУ.
В свою очередь, представитель Заказчика пояснил, что данное обстоятельство является следствием технической ошибки Заказчика ввиду того, что раздел обоснования включения дополнительной информации оставлен без изменения.
На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе надлежащим образом и в полном объеме не исполнено Предписание, что также содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1. Признать в действиях ФГБОУ ВО "Р" нарушения требований п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку автобуса для нужд ФГБОУ ВО РГАУ МСХА имени К.А. Тимирязева (Закупка N 0373100035726000126).
2. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
А.А.КУТЕЙНИКОВ
Члены Комиссии
М.В.СОРБУЧЕВА
А.С.ХЛЕБНИКОВА

Похожие решения

Решение Московского УФАС России от 12.10.2026 N 077/06/105-14931/2026

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по поставке и монтажу оборудования для создания мультимедийных систем Ситуационного. Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Жалоба необоснована
Решение Московского УФАС России от 06.10.2026 N 077/06/105-14498/2026

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для оргтехники. Из решения: «На основании вышеизложенного, проанализировав представленные документы и сведения, Комиссия Управления приходит к выводу что указанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Решение Московского УФАС России от 06.10.2026 N 077/06/105-14596/2026

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Из решения: «На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Решение Московского УФАС России от 05.10.2026 N 077/06/105-14408/2026

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Решение Московского УФАС России от 28.09.2026 N 077/06/105-13941/2026

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку дезинфицирующих средств для нужд ГБУЗ "Г. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Доля обоснованных жалоб по КТРУ (44-ФЗ)
40%в Московском УФАС · 1 200 жалоб
30%в среднем по России · 4 173 жалобы
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение