Решение
Московского УФАС России
от 30.09.2026 N РНП-35623/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 30.09.2026 N РНП-35623/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МКУ "У" (далее - Заказчик) и Б. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту жилых помещений по адресу: <...>5 (извещение N 0848300037426000166),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 13.07.2026 N 0848300037426000166 (далее - Контракт) на сумму 5 199 000,00 рублей.

Согласно пункту 1.2 Контракта Участник обязуется выполнить работы по текущему ремонту Выполнение работ по текущему ремонту жилых помещений по адресу: <...>5 (далее - Объект) в соответствии с Описанием объекта закупки (Техническим заданием) (далее - работы, Техническое задание соответственно) в сроки, предусмотренные Графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение 2 к Контракту; далее - График) и передать результат работ Заказчику в обусловленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять и оплатить результат работ, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Порядковый номер	Наименование вида работ	Условия предоставления результатов	Сторона, исполняющая обязательство	Сторона, получающая исполнение
3.	Общестроительные и отделочные работы / Текущий ремонт жилого помещения по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Рогачевская, д. 41, корп. 1, кв. 15	Разово	Подрядчик	Заказчик
	Объект закупки
	- Текущий ремонт жилого помещения по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Рогачевская, д. 41, корп. 1, кв. 15 (Общестроительные и отделочные работы) Физический объем работ: согласно смете "Общестроительные и отделочные работы (ул. Рогачевская, д. 41, корп. 1, кв. 15)" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
	Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 0 дн. от даты заключения контракта; Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 45 дн. от даты заключения контракта;
4.	Общестроительные и отделочные работы / Текущий ремонт жилого помещения по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Чекистская, д. 8, кв. 93	Разово	Подрядчик	Заказчик
	Объект закупки
	- Текущий ремонт жилого помещения по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Чекистская, д. 8, кв. 93 (Общестроительные и отделочные работы) Физический объем работ: согласно смете "Общестроительные и отделочные работы (ул. Чекистская, д. 8, кв. 93)" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
	Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 0 дн. от даты заключения контракта; Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 45 дн. от даты заключения контракта;

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым предусмотренные Контрактом работы не выполнены Участником в регламентированный срок. Из представленных Заказчиком сведений и документов следует, что работы по предусмотренным Контрактом объектам выполнены частично, при этом Заказчиком неоднократно выявлены факты отсутствия сотрудников Участника на объектах, о чем составлены акты проверки от 27.07.2026, от 03.08.2026, от 10.08.2026, от 20.08.2026 и от 11.09.2026.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракта, Заказчиком в адрес Участника направлено требование (претензия) об устранении выявленных нарушений от 21.08.2026 N 2956. Вместе с тем нарушения Участником не устранены, работы по Контракту не завершены.

Кроме того, в материалы дела представлены сведения о возбуждении в отношении Участника уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного пунктом "б" части 4 статьи 291 УК РФ при исполнении Контракта.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 15.09.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 26.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии Участник представил письменные пояснения, согласно которым работы не выполнены Участником в установленный срок в связи с непредставлением Заказчиком технической документации. При этом Участником в полном объеме выполнены работы по объекту Московская область, г. Дмитров, ул. Чекистская, д. 8, кв. 93, частично выполнены работы по объекту Московская область, г. Дмитров, ул. Рогачевская, д. 41, корп. 1, кв. 15.

Вместе с тем, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт надлежащего выполнения работ по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении Б. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: <...>.10.2018), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 30.09.2026 N РНП-35623/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 30.09.2026 N РНП-35623/26