Решение
Московского УФАС России
от 25.09.2026 N РНП-35018/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 25.09.2026 N РНП-35018/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МУК "Михалевский культурно-досуговый центр" (далее - Заказчик) и ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту. Ремонт кровли здания Юрцовского СДК (извещение N 0848300046026000205),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 25.05.2026 N 0848300046026000205 (далее - Контракт) на сумму 472 060,95 рублей.

Согласно пункту 1.2 Контракта Участник обязуется выполнить работы, перечисленные в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки" (далее - работы), в соответствии с Контрактом и сдать их результат Заказчику в обусловленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы, в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Срок начала исполнения вида работ Участником: 0 раб. дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания исполнения вида работ Участником: 20 дн. от даты заключения контракта.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым предусмотренные Контрактом работы не выполнены в установленный срок, в связи с чем 19.06.2026 Участнику направлено требование об уплате неустойки (штрафа) N 1 за неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом. Письмом от 25.06.2026 N 14 Участник уведомил Заказчика о готовности приступить к выполнению работ 01.07.2026. Вместе с тем работы не выполнены Участником, в связи с чем Участнику направлена претензия от 29.07.2026 N 512.

05.08.2026 по результатам проведения строительного контроля по Контракту Заказчиком составлен акт об обнаружении недостатков (дефектов, несоответствий) N 1, в соответствии с которым при выполнении работ Участником допущены нарушения: греющий кабель не закреплен к основанию кровли, не изолированы концы кабеля, не промазаны примыкания битумной мастикой, не смонтирована облицовка поликарбонатом, установлен срок устранения нарушений до 14.08.2026. Вместе с тем нарушения не устранены Участником, выполнение работ по Контракту не завершено.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 09.09.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 22.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым Участником выполнено 75-80% работ по Контракту. Вместе с тем Участником выявлено превышение рыночной цены поликарбоната над ценой, установленной сметой к Контракту, в связи с чем Участником предложено Заказчику увеличить цену Контракта.

Вместе с тем, Участник приступил к выполнению работ по истечении установленного Контрактом срока, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт надлежащего выполнения работ по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения Контракта.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, в связи с чем Участник несет последствия совершения или несовершения им отдельных действий в рамках исполнения договора.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор и участник юридического лица: Д., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 25.09.2026 N РНП-35018/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 25.09.2026 N РНП-35018/26