Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ИП П. (далее - Заявитель) на действия АО "Е" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ГКУ "У" (далее - Заказчик), департаментом госзаказа ЯНАО (далее - Уполномоченный орган), комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения в г. Муравленко (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0190200000326006795) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с
пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Комиссией по осуществлению закупок, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, выразившиеся в неисполнении предписания Комиссии ФАС России от 25.06.2026 по делу N 28/06/105-2409/2026 (далее - Предписание) об устранении выявленного нарушения в части отсутствия возможности подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС - 08.06.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 810 000 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 16.06.2026;
5) на участие в Аукционе поданы 3 заявки от участников закупок;
6) дата подачи ценовых предложений - 16.06.2026;
7) ценовые предложения подавали 3 участника Аукциона;
8) согласно
пункту 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся, поскольку по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
В соответствии с
пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Частью 23
статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с
пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания, представления, предусмотренных
статьей 99 Закона о контрактной системе.
Согласно решению ФАС России от 25.06.2026 по делу N 28/06/105-2409/2026 (далее - Решение) Комиссией в результате рассмотрения жалобы Заявителя выявлено нарушение
части 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, выразившиеся в некорректной передачи сведений о принадлежности Заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в адрес Оператора электронной площадки, в связи с чем выдано Предписание в срок до 14.07.2026, в том числе обеспечения возможности подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю.
Представитель Заявителя на заседании Комиссии пояснил, что Оператором электронной площадки не исполнено Предписание, поскольку Оператором электронной площадки не предоставлена техническая возможность подачи заявки на участие в Аукционе Заявителем.
На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки представил сведения, подтверждающие направление Оператором электронной площадки 02.07.2026 в 08:57 (МСК), 02.07.2026 в 08:58 (МСК), 02.07.2026 в 09:00 (МСК), 03.07.2026 в 09:55 (МСК), 07.07.2026 в 09:29 (МСК) на электронную почту Заявителя уведомлений о предоставлении технической возможности подачи заявки, содержащее в себе дату подачи заявки на участие в Аукционе с возможностью выбора Заявителем времени для подачи заявки на участие в Аукционе.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Оператором электронной площадки предоставлена техническая возможность подачи заявки Заявителем в соответствии с Предписанием, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
При этом представитель Заявителя на заседание Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не исполнил Предписание, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99,
частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобу ИП П. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
