Решение
ФАС России
от 16.07.2026 N 28/06/105-2729/2026
Реквизиты
Решение ФАС России от 16.07.2026 N 28/06/105-2729/2026
Суть
Участник закупки оспорил действия оператора электронной площадки. Из решения: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки соответствуют положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.
Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "О", ООО "С" (далее - Заявители) на действия ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Заказчиками (по списку) (далее - Заказчики), Комиссиями по осуществлению закупок Заказчиков (далее - Комиссии по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронных закупок (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0162200011826001833, 0162200011826001834, 0162200011826001835, 0162200011826001836, 0162200011826001844, 0162200011826001846) (далее - Закупки), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы Заявителей на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиками, Комиссиями по осуществлении закупок, Оператором электронной площадки Закупок.
Согласно доводам жалоб Заявителей, их права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Закупок, в связи с чем заявки Заявителей на участие в Закупках были отклонены Комиссиями по осуществлению закупок.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии с доводами Заявителей не согласился и сообщил, что при проведении Закупок Оператор электронной площадки действовал в соответствии с Законом о контрактной системе.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Пунктом 1 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, специализированной электронной площадке участник закупки путем направления такой заявки в соответствии с Законом о контрактной системе оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки;
Согласно пункту 2 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур: информация и документы участника закупки не включаются в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных Закона о контрактной системе, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной системой;
В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;
Согласно пункту 4 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе при проведении закрытых электронных процедур информация и документы, которые предусмотрены подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных Закона о контрактной системе, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором специализированной электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке;
Из жалоб Заявителей следует, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программно-аппаратных средств и равный доступ участников закупок, поскольку не передал Заказчикам информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе.
Также представители Заявителей на заседании Комиссии пояснили, что Оператор электронной площадки неправомерно не уведомил Заявителей о том, что сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности, отсутствуют в личном кабинете.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии пояснил, что Оператором электронной площадки в период проведения Закупок обеспечена надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Закупок, а также сообщил о том, что информационные пакеты Заявителей, которые поступили Оператору электронной площадки из единого реестра участников закупок ЕИС, не содержат сведений о лицах, имеющих право действовать от имени Заявителей без доверенностей, в связи с чем заявки Заявителей были отклонены Комиссиями по осуществлению закупок.
Вместе с тем Комиссия отмечает, что обязанность Оператора электронной площадки об уведомлении участников закупок в случае отсутствия необходимой информации в документации участников для участия в закупках Законом о контрактной системе не предусмотрена.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки соответствуют положениям Закона о контрактной системе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобы ООО "О", ООО "С" необоснованными.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Похожие решения
Решение Хабаровского УФАС России от 05.03.2026 N 7-1/33
Общество обжаловало отклонение своей заявки в запросе котировок. Хабаровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.
Жалоба необоснована
Решение Владимирского УФАС России от 07.08.2026 N 033/06/105-737/2026
Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Владимирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение ФАС России от 06.07.2026 N 28/06/105-2575/2026
Участник закупки обжаловал действия оператора электронной площадки в конкурсе (НМЦК 72,4 млн руб.). Из решения: «Вместе с тем, поскольку передача вышеуказанной информации осуществляется посредством интеграционного взаимодействия Оператора электронной площадки с ЕИС, Комиссия приходит к выводу, что некорректная передача сведений о Заявителе Оператору электронной…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение ФАС России от 08.04.2026 N 28/06/105-1138/2026
Участник обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 11,1 млн руб.). Из решения: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат Закону о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение ФАС России от 12.05.2026 N 28/06/105-1678/2026
Участник оспорил действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 685 тыс. руб.). Из решения: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат Закону о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по действиям оператора площадки (44-ФЗ)
15%в ФАС России · 559 жалоб
24%в среднем по России · 779 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение