Решение
Московского УФАС России
от 18.09.2026 N РНП-34090/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 18.09.2026 N РНП-34090/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ФГБУ "Ф" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "Т" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку медицинского оборудования (Микроскоп световой стандартный) для нужд патологоанатомического отделения ФГБУ ФКЦ ВМТ ФМБА России в 2026 году (извещение N 0348100016926000232),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 17.07.2026 N 279/26ФКЦ-232 (далее - Контракт) на сумму 1 441 800,00 рублей.

Приложением 2 к Контракту установлен срок поставки оборудования и срок оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование: с даты заключения контракта до 05 августа 2026 г.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым поставка товара не произведена Участником в установленный Контрактом срок. 14.07.2026 от Участника Заказчику поступило письмо о согласовании поставки товара с улучшенными характеристиками. 04.08.2026 Участнику направлен на подписание соответствующий проект дополнительного соглашения к Контракту. Вместе с тем, указанное дополнительное соглашение не подписано Участником, в связи с чем процедура его заключения отменена Заказчиком 19.08.2026.

19.08.2026 и 03.09.2026 Заказчиком в адрес Участника направлены претензии о начислении неустоек за просрочку исполнения обязательств по Контракту. Вместе с тем, обязательств по Контракту Участником не исполнены: товар не поставлен, услуги не оказаны, документы, подтверждающие приобретение Участником товара, подлежащего поставке, Заказчику не представлены.

Пунктом 12.3 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 03.09.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 15.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Представителем Участника представленные письменные пояснения, согласно которым предусмотренный Контрактом товар снят с производства, в связи с чем Участником в адрес Заказчика 14.07.2026 направлено предложение о замене товара на товар с улучшенными характеристиками без изменения цены. Согласно представленным пояснениям, товар не поставлен Заказчику в связи с тем, что дополнительное соглашение на изменение характеристик товара направлено Участнику только 04.08.2026, при этом в период с 14.07.2206 по 04.08.2026 Участником утрачена возможность исполнения Контракта.

Вместе с тем, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих осуществление Участником действий, направленных на надлежащее исполнение Контракта, не подтвержден факт поставки товара надлежащего качества по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта. В том числе, Участником не поставлен предусмотренный Контрактом товар и не подписано дополнительное соглашение на изменение характеристик товара на основании предложения Участника.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО "Т" (<...>/1, КВ. 148, ИНН <...>, генеральный директор и участник юридического лица: Х., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 18.09.2026 N РНП-34090/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 18.09.2026 N РНП-34090/26