Решение
Московского УФАС России
от 09.09.2026 N РНП-32405/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 09.09.2026 N РНП-32405/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Администрации городского округа Звездный городок Московской области (далее - Заказчик), в отсутствие представителей

ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "ГО Звездный городок 1875 м" в городском округе Звездный городок Московской области (извещение N 0148300044126000005),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 29.05.2026 N 0148300044126000005 (далее - Контракт) на сумму 26 350 500,00 рублей.

Согласно пункту 1.1 Контракта Участник принимает на себя обязательство осуществить подготовку проектной и рабочей документации, работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства: "автомобильная дорога общего пользования местного значения "ГО Звездный городок 1875 м" (далее - работы, объект соответственно) и передать результат работ Заказчику в обусловленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять и оплатить результат работ, в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом, в том числе:

1.1.1. Участник обязуется осуществить подготовку проектной и рабочей документации в соответствии с Заданием на выполнение инженерных изысканий и (или) проектирование (описанием объекта закупки), являющимся приложением 5 к Контракту (далее - работы по проектированию, Задание соответственно), в сроки, установленные Контрактом.

1.1.2. Участник обязуется обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту объекта в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, разработанными в ходе исполнения Контракта в соответствии с подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 Контракта (далее - работы по капитальному ремонту, Проект соответственно), в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является разделом 1 приложения 2 к Контракту "Сведения об обязательствах сторон и порядке оплаты (график исполнения контракта)" и его неотъемлемой частью (далее - График выполнения строительно-монтажных работ, приложение 2 к Контракту соответственно).

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Порядковый номер	Наименование вида работ	Условия предоставления результатов	Сторона, исполняющая обязательство	Сторона, получающая исполнение
6.	Разработка проектно-сметной документации (инженерные изыскания, проектная документация, рабочая документация) включая экспертизу результатов инженерных изысканий, экспертизу проектной документации	Разово	Подрядчик	Заказчик
	Объект закупки
	- Выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "ГО Звездный городок 1875 м" в городском округе Звездный городок Московской области (Разработка проектной документации) Физический объем работ: согласно смете "Шаблон файла сметы (с указанием НДС) (1)" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
	Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 0 дн. от даты заключения контракта; Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 90 дн. от даты заключения контракта;
13.	Автомобильная дорога / Выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "ГО Звездный городок 1875 м" в городском округе Звездный городок Московской области	каждый календ.мес.	Подрядчик	Заказчик
	Объект закупки
	- Выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "ГО Звездный городок 1875 м" в городском округе Звездный городок Московской области (Автомобильная дорога) Физический объем работ: согласно смете "Шаблон файла сметы (с указанием НДС) копия" Срок начала передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен Срок окончания передачи материалов, оборудования Заказчика: не установлен
	Срок начала исполнения вида работ Подрядчиком: 118 дн. от даты заключения контракта; Срок окончания исполнения вида работ Подрядчиком: 140 дн. от даты заключения контракта;

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Участник не приступил к выполнению работ по Контракту, не представил предусмотренные Контрактом документы, в том числе: информацию о проектировщике, информацию о лицах, уполномоченных осуществлять строительный контроль и авторский надзор (при необходимости) за капитальным ремонтом объекта, проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий для согласования с заказчиком до направления на государственную экспертизу.

В связи с неисполнением Участником обязательств по Контракту, в адрес Участника направлено письмо от 31.07.2026 N 116Исх-1418 о необходимости соблюдения установленных Контрактом сроков и требование (претензию) от 14.08.2026 N 116Исх-1508 в части несоблюдения сроков выполнения работ и необходимости приступить к выполнению работ по Контракту. Вместе с тем нарушения условий Контракта Участником не устранены, к выполнению работ по Контракту Участник не приступил.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 21.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии. Документов и сведений, подтверждающих надлежащее исполнение Участником условий Контракта и устранение выявленных Заказчиком нарушений, на заседание Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (<...>, ЭТАЖ/ПОМ 4/408, ИНН <...>, Генеральный директор и участник юридического лица: Д., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 09.09.2026 N РНП-32405/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 09.09.2026 N РНП-32405/26