Решение
Московского УФАС России
от 08.09.2026 N РНП-32292/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 08.09.2026 N РНП-32292/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ГКУ МО "Ц" (далее - Заказчик) и К. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку бытовых приборов (кофемашин) для нужд Государственного казенного учреждения Московской области "Ф" (извещение N 0848500002626000003),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 13.04.2026 N Ф.2026.003 (далее - Контракт) на сумму 94 628,76 рублей.

Согласно пункту 1.1 Контракта Участник обязуется поставить Электрокофеварки (далее - Товар), перечисленный в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки", а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки поставки товара:

Срок начала поставки товара Участником: 0 раб. дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания поставки товара Участником: 5 раб. дн. от даты заключения контракта.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым 14.04.2026 Участником поставлен товар по Контракту, не соответствующий требованиям Контракта и характеристикам, установленным Приложением 5 к Контракту, в том числе:

- вместо предусмотренных Контрактом автоматических кофемашин были поставлены рожковые кофемашины;

- отсутствовала функция приготовления напитка "американо";

- мощность составляет 1800 Вт вместо 1450 Вт;

- объем резервуара для воды составляет 2,6 л вместо 1,8 л;

- давление помпы не соответствовует установленному требованию

При этом документы о приемке поставленного товара посредством ПИК ЕАСУЗ в адрес Заказчика не направлены. 27.04.2026 Заказчик направил Участнику требование N 2401Исх-1715/09.01 о замене товара. В установленный срок замена не произведена.

13.05.2026 Участник письмом N 38 предложил поставить товар с улучшенными характеристиками, вследствие чего 05.06.2026 сторонами заключено дополнительное соглашение к Контракту о поставке товара с улучшенными характеристиками, при этом срок поставки товара не изменен.

22.06.2026 Участником вывезен ранее поставленный товар, при этом соответствующий требованиям Контракта товар не поставлен. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту в адрес Участника направлены требования (претензии) от 23.07.2026 N 2401Исх-3060/09.01 и от 10.08.2026 N 2401Исх-3265.

Таким образом, в период после истечения предусмотренного Контрактом срока поставки Участнику предоставлен достаточный срок для устранения нарушений. Вместе с тем нарушения Участником не устранены, соответствующий требованиям Контракта и приложения 5 к нему товар Участником не поставлен.

Согласно пункту 12.2 Контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представителем Участника представлены письменные пояснения, согласно которым: "ИП К. через поставила кофемашины автоматические Jindodo-5750. Однако заказчика они не устроили, так как в их паспортах не было указано, что они автоматические, цвет в паспорте не совпадал с заявленным Заказчиком и материал жерновов у них был керамический, а не металлический, как мы указали в заявке, хотя в тех задании Заказчика возможны были оба варианта исполнения жерновов. По всем остальным параметрам привезенные кофемашины были даже лучше прописанных в контракте".

Таким образом, Участником подтверждено несоответствие поставленного товара требованиям Контракта и приложения 5 к Контракту, при этом из материалов дела следует, что на дату поставки товара обращения о необходимости изменения характеристик товара Участником в адрес Заказчика не направлялись.

Товар вывезен у Заказчика, между сторонами заключено дополнительное соглашение на изменение технических характеристик товара. Позднее Участником выявлено и предложено к поставке 2 вида кофемашин, при этом один не соответствует условиям Контракта в части страны происхождения, второй подлежит использованию только с применением переходников для розетки.

Вместе с тем, предложенные Участником варианты товара не соответствуют условиям Контракта и ГОСТ.

Таким образом, из представленных сторонами документов следует, что Участником поставлен товар, не соответствующий требованиям Контракта и заявке, поданной Участником в рамках проведения закупки, надлежащий товар Заказчику не поставлен.

На заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт поставки товара надлежащего качества по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении К. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: <...>.05.2025), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 08.09.2026 N РНП-32292/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 08.09.2026 N РНП-32292/26