Решение
Московского УФАС России
от 07.09.2026 N РНП-32237/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 07.09.2026 N РНП-32237/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя МКУ "М" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей Байчоровой Ф. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по удалению аварийных и сухостойных деревьев на территории кладбищ Орехово-Зуевского городского округа в 2026 году (извещение N 0848300049026000226),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам электронного аукциона между Заказчиком и Участником заключен контракт от 13.04.2026 N 0226 (далее - Контракт) на сумму 1 237 500,00 рублей.

Согласно пункту 1.2 Контракта Участник обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки" (далее - услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Период направления заявок: начало: 0 дн. от даты заключения контракта, окончание: 16.11.2026 (МСК);

Срок начала оказания услуг Участником: 0 раб. дн. от даты направления заявки;

Срок окончания оказания услуг Участником: 10 раб. дн. от даты направления заявки.

Приложением 5 к Контракту установлены требования к оказанию услуг: оказание услуг должно быть оказано качественно, своевременно в соответствии с действующими нормативными актами.

Участник обязан предварительно спланировать оказание услуг по спиливанию деревьев, не причинив вреда строениям, малым архитектурным формам, надгробиям, памятникам, оградам, ограждений кладбищ (расположенным на кладбищах и прилегающих к ним территориях). Выявленные при оказании услуг недостатки, повреждения ограждений и надмогильных сооружений Участник устраняет за свой счет в течении 5 (пяти) рабочих дней после предъявленных Заказчиком таких повреждений и недостатков.

Выбранный метод удаления деревьев может использовать применение спецтехники (если позволяет территория), а также к работе могут привлекаться альпинисты. При наличии воздушных сетей в зоне работ Участник согласовывает оказание услуг с балансодержателями в установленном порядке.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что при участии в закупке снижение предложенной Участником цены составило более 50%. В рамках исполнения Контракта Заказчиком в адрес Участника направлено 5 заявок на оказание услуг по Контракту. При исполнении заявок N 1, 2 и 3 Участником допущены нарушения условий Контракта, в том числе использование ненадлежащего метода удаления деревьев и повреждение ограждений и надмогильных сооружений. Заявки N 4 и 5 Участником не исполнены, в связи с чем 06.08.2026 и 12.08.2026 Участнику направлены претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту. Вместе с тем нарушения Участником не устранены, обязательства по заявкам N 4 и 5 Участником не выполнены.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии. На заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт надлежащего оказания услуг по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения Контракта.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо оказывать услуги, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении Байчоровой Ф. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: <...>.04.2024), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 07.09.2026 N РНП-32237/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 07.09.2026 N РНП-32237/26