Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
в присутствии представителя Управления Федеральной налоговой службы по Московской области (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "О" (далее - Участник),
рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку офисной бумаги (извещение N 0348100029526000009),
установила:
Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям
статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).
По результатам электронного аукциона между Заказчиком и Участником заключен контракт от 19.06.2026 N ОА.2026.009 (далее - Контракт) на сумму 7 684 454,18 рублей.
Согласно пункту 1.1 Контракта Участник обязуется поставить офисную бумагу, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Пунктом 3.2 Контракта установлены сроки поставки товара: в течение 40 (сорока) рабочих дней с даты заключения Контракта.
Таким образом, с учетом условий Контракта товар подлежал поставке в срок не позднее 14.08.2026.
На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Участник не приступил к исполнению обязательств по Контракту, товар в соответствии с условиями Контракта Заказчику не поставлен. Кроме того, от Участника поступило уведомление от 23.07.2026 о невозможности исполнения обязательств по поставке офисной бумаги с предложением о расторжении Контракта по соглашению сторон.
Пунктом 10.2 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с
частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.
Частью 13
статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с
частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
В соответствии с
частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.
Согласно представленным Участником сведениям и документам, поставка товара не осуществлена в связи с повышением цен у основного поставщика бумаги, в связи с чем Заказчику направлено уведомление от 23.07.2026 о невозможности исполнения обязательств по поставке офисной бумаги с предложением о расторжении Контракта по соглашению сторон.
Вместе с тем, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт поставки товара надлежащего качества по Контракту и осуществления Участником действий, направленных на надлежащее исполнение Контракта.
Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, в связи с чем Участник несет последствия совершения или несовершения им отдельных действий в рамках исполнения договора.
Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.
Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.
Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104,
статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,
решила:
Сведения, представленные в отношении ООО "О" ///, ИНН <...>, генеральный директор и участник юридического лица: Б., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.