Решение
Московского УФАС России
от 24.08.2026 N 077/06/105-11965/2026

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 24.08.2026 N 077/06/105-11965/2026

Суть

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 1,9 млн руб.). Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Членов комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок П.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителей:

Представительства Омской области при правительстве РФ: У.А. (по дов. N б/н от 21.08.2026), в отсутствие представителей ИП У.Д., о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системе (далее - ЕИС),

рассмотрев жалобу ИП У.Д. (далее - Заявитель) на действия Представительства Омской области при правительстве РФ (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на услуги по предоставлению (аренде) автотранспортных средств с экипажем (Реестровый номер 2026.053658) (Закупка N 0152200004326000011) (далее - аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

установила:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении аукциона.

На заседание Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком нарушен минимальный срок подачи заявок, установленный ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе, поскольку извещение о проведении электронного аукциона размещено 11.08.2026, а окончание срока подачи заявок установлено 20.08.2026, что составляет 6 рабочих дней. Указанный срок не обеспечивает участникам закупки возможность своевременной подготовки и подачи заявок, предусмотренный законом, и свидетельствует о формальном подходе Заказчика к организации закупочной процедуры.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать электронные документы с описанием объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В силу ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки размещается при проведении: 2) электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Комиссией Управления установлено, что Заказчик закупает "Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких автотранспортных средств" кода ОКПД2 77.11.10.000 с начальной (максимальной) ценой контракта 1 928 215,00 руб.

Более того, Комиссия Управления отмечает, что 12.08.2026 было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0152200004326000011, при этом окончание подачи заявок было 20.08.2026, что составляет 7 календарных дней.

В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, пояснил, что в извещении установлен срок подачи заявок с 12.08.2026 по 20.08.2026, что составляет 7 календарных дней. Указанный срок полностью соответствует п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе, согласно которому при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 300 млн рублей, извещение размещается не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок. Ссылка Заявителя на ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе несостоятельна, поскольку данная норма устанавливает требования к содержанию заявки, а не к срокам ее подачи. Положения Закона подлежат применению в системной взаимосвязи, а не изолированно.

Иного на заседании Комиссии Управления не доказано.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

решила:

1. Признать жалобу ИП У.Д. на действия Представительства Омской области при правительстве РФ необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий

А.А.КУТЕЙНИКОВ

Члены Комиссии

П.

Г.

РешениеМосковского УФАС Россииот 24.08.2026 N 077/06/105-11965/2026

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 24.08.2026 N 077/06/105-11965/2026