рассмотрев жалобу ООО "К" (далее Заявитель) на действия уполномоченного учреждения (комиссии) - ГКУ КК ДГЗ, заказчика - ГБНОУ КК "Ш" при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Услуги по обеспечению питанием" (извещение N 0818500000826004969) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "К", согласно которой в закупке могли принимать участие участники, не соответствующие требованиям
ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).
Представители уполномоченного учреждения, заказчика с доводами жалобы не согласились. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки куратором заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 24.07.2026 размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме: "Услуги по обеспечению питанием" (извещение N 0818500000826004969) с НМЦК 358 000 000,00 рублей. Заказчик - ГБНОУ КК "Ш".
В извещении закупки в соответствии с
ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с поз. 33 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).
В соответствии с требованиями Постановления N 2571 является непривлечение участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На участие в закупке подано 5 заявок. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок, протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.08.2026 Комиссией уполномоченного учреждения рассмотрены заявки участников и принято решение о признании заявок соответствующими требованиям.
В силу
ч. 12 ст. 43 Закона о контрактной системе ответственность за недостоверность информации и (или) документов, включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании указанных информации и (или) документов, несет участник закупки.
В заявках участников в соответствии с положениями Постановления N 2571 продекларировано о непривлечении участника закупки к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 КоАП.
Заявителем не предоставлены доказательства, информация о привлечении к административной ответственности участников.
С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Комиссией установлено, что в реестре проверок Прокуратуры РФ отражена информация о проверке участников, подавших заявки. Указанный реестр не содержит сведения о фактах привлечения к административной ответственности. Вместе с тем,
ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе предусмотрена обязанность заказчика отказаться от заключения контракта в случае обнаружения несоответствия участника закупки требованиям
ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе. Также в соответствии с п. 1)
ч. 15 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик предоставил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, установленным в извещении закупки.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ООО "К" необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
