рассмотрев жалобу ООО "В" (далее Заявитель) на действия уполномоченного органа (комиссии) - администрации МО Белореченский район при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Оказание услуг по организации горячего питания учащихся" (извещение N 0118300010526000141) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "В", согласно которой заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).
Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе. Директор ООО "В" привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43, ст. 6.6 КоАП.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом - администрацией МО Белореченский муниципальный район Краснодарского края в ЕИС 15.07.2026 размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме: "Оказание услуг по организации горячего питания учащихся" (извещение N 0118300010526000141) с НМЦК 37 559 313,90 рублей. Заказчики - образовательные учреждения Б.М.
В извещении закупки в соответствии с
ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с поз.33 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).
В соответствии с требованиями Постановления N 2571 является непривлечение участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В заявке ООО "В" (директор Б.Ю.) продекларировано соответствие об отсутствии привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок от 04.08.2026 Комиссией уполномоченного органа заявка Заявителя признана несоответствующей в связи с выявлением факта привлечения руководителя общества к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссией установлено, что в порядке взаимодействия уполномоченным органом в порядке взаимодействия подучена информация, согласно которой Постановлениями от 25.03.2026 N 42 и N 43 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах директор ООО "В" привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 и ст. 6.6 КоАП. Также Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах от 12.05.2026 N 75 по ст. 6.6 КоАП привлечен руководитель Лабинского подразделения ООО "В".
Представителем ООО "В" в материалы дела не предоставлены документы, подтверждающие отмену указанных Постановлений в судебном порядке. На заседании Комиссии озвучено, что штрафы оплачены в апреле 2026 г. Таким образом, в силу ст. 4.6 КоАП директор ООО "В" считается привлеченным к административной ответственности.
С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ООО "В" необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
