Решение
Омского УФАС России
от 18.08.2026 N 070/06/105-734/2026
Реквизиты
Решение Омского УФАС России от 18.08.2026 N 070/06/105-734/2026
Суть
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии:
М - начальника отдела контроля органов власти и торгов;
членов Комиссии:
Б - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;
С - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов,
рассмотрев жалобу, поступившую от ООО "П" (далее - Заявитель) (вх. N 6662/26 от 13.06.2026) на действия закупочной комиссии Администрации ЗАТО Северск (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении запроса котировок "Выполнение работ по текущему ремонту МКУ ЗАТО Северск ЦБОУ (фасад, кровля и отделочные работы)" (извещение N 0165300009026000453), при участии посредством ВКС представителя Уполномоченного органа - С (доверенность N 32 от 29.06.2026), без участия представителей Заявителя, Заказчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом,
установила:
В Томское УФАС России обратился Заявитель с жалобой, поданной в срок и соответствующей статье 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) на действия закупочной комиссии Администрации ЗАТО Северск при осуществлении запроса котировок "Выполнение работ по текущему ремонту МКУ ЗАТО Северск ЦБОУ (фасад, кровля и отделочные работы)" (извещение N 0165300009026000453), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Из жалобы Заявителя следует, что закупочной комиссией Уполномоченного органа нарушен срок публикации протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Уполномоченный орган, Заказчик не согласны с доводами жалобы, просят признать жалобу необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Томского УФАС России установила следующее.
Извещение N 0165300009026000453 о проведении запроса котировок в электронной форме размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт, ЕИС) 30.07.2026 г.
Цена контракта - 829 953,34 рублей.
Предмет закупки: Выполнение работ по текущему ремонту МКУ ЗАТО Северск ЦБОУ (фасад, кровля и отделочные работы).
На участие в запросе котировок подано 2 заявки.
На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.
В силу части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 21 - 22 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение о проведении закупки должно содержать:
- дату и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день;
- дату окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Таким образом, Закон о контрактной системе устанавливает предельный срок подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при этом положения Закона о контрактной системе не устанавливают запрет на размещение протокола подведения итогов отделения поставщика (подрядчика, исполнителя) в день окончания срока подачи заявок.
Комиссией Томского УФАС России установлено, что согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме дата и время окончания подачи заявок - 06.08.2026 08:30 (МСК+4), дата и время подведения итогов - 10.08.2026.
С учетом требований части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен быть размещен не позднее 10.08.2026.
Комиссией Томского УФАС России установлено, что Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.08.2026 N ИЗК размещен в Единой информационной системе 06.08.2026 12:12 (МСК+4), что соответствует требованиям части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, так как не превышает двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Томского УФАС России,
решила:
1. Признать жалобу ООО "П" (вх. N 6662/26 от 13.06.2026) на действия закупочной комиссии Администрации ЗАТО Северск при осуществлении запроса котировок "Выполнение работ по текущему ремонту МКУ ЗАТО Северск ЦБОУ (фасад, кровля и отделочные работы)" (извещение N 0165300009026000453) необоснованной.
2. В действиях закупочной комиссии Администрации ЗАТО Северск нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
3. Предписание не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Похожие решения
Решение Чувашского УФАС России от 11.11.2025 N 021/06/50-1007/2025
Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 328 тыс. руб.). Чувашское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
Частично обоснована
Решение Омского УФАС России от 08.04.2026 N 070/06/105-289/2026
Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Омское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.
Жалоба обоснована
Решение Ростовского УФАС России от 24.07.2025 N 061/06/50-2313/2025
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Жалоба признана необоснованной: Ростовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение Ростовского УФАС России от 24.07.2025 N 061/06/50-2290/2025
Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 03.06.2025 N 44-1416/25
Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка тренажеров обучающих для ИМО). Из решения: «Таким образом, действия комиссии Заказчика являются неправомерными, нарушают положения части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, а жалоба ИП А. подлежит признанию обоснованной в полном объеме.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии оставил решение в силе.
Жалоба обоснована
Доля обоснованных жалоб по отклонению заявок (44-ФЗ)
17%в Омском УФАС · 184 жалобы
22%в среднем по России · 5 648 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение