Решение
Омского УФАС России
от 05.08.2026 N 070/06/105-681/2026

Реквизиты

Решение Омского УФАС России от 05.08.2026 N 070/06/105-681/2026

Суть

Омское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба не рассмотрена по существу

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя комиссии:

А В.А. - руководителя Управления;

членов комиссии:

Б У.Е. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов;

П К.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев жалобу ФБУ "Г" (далее - Заявитель) (вх.N 6283/26 от 30.07.2026) на действия Заказчика - НИИ кардиологии Томского НИМЦ услугРешение при проведении запроса котировок в электронной форме "Оказание по проведению метрологической поверки средств измерений для нужд НИИ кардиологии Томского НИМЦ" (извещение N 0365400001626000373), при участии посредством ВКС представителей Заказчика - Ж Е.В. (доверенность N 02/2026 от 25.12.2025), БМ.А. (доверенность N 23/2026 от 04.08.2026), при участии посредством ВКС представителей Заявителя - Е С.Н. (доверенность N 47 от 04.08.2026), Г Т.В. (доверенность N 46 от 04.08.2026),

УСТАНОВЛЕНО:

В Томское УФАС России обратился Заявитель с жалобой на действия Заказчика - ФГБНУ "Т" при проведении запроса котировок в электронной форме "Оказание услуг по проведению метрологической поверки средств измерений для нужд НИИ кардиологии Томского НИМЦ" (извещение N 0365400001626000373), нарушающие, по мнению Заявителя, законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Из доводов жалобы Заявителя следует, что Заказчиком нарушен порядок формирования и определения начальной (максимальной) цены контракта.

Заказчик не согласен с доводом жалобы, просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Томского УФАС России установила следующее.

Извещение N 0365400001626000373 о проведении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт, ЕИС) 17.07.2026 года.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 907 950,00 руб.

Предмет закупки: Оказание услуг по проведению метрологической поверки средств измерений для нужд НИИ кардиологии Томского НИМЦ.

На участие в запросе котировок подано 4 заявки.

На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

В силу ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке. Таким образом, право подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок в порядке, установленном главой 6 Закона, предоставлено участнику закупки при условии, если обжалуемые действия (бездействие) субъекта контроля нарушают права и законные интересы такого участника закупки.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Контроль за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта к полномочиям Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных органов, в том числе Томского УФАС России, не отнесен.

Учитывая, что довод Заявителя, изложенный в жалобе, сводится к нарушению Заказчиком порядка формирования и определения начальной (максимальной) цены контракта, Комиссия Томского УФАС России в этой части не правомочна рассматривать, в связи с чем, довод не подлежит оценке Комиссией Томского УФАС России.

В связи с тем, что контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта осуществляется органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу о необходимости передачи материалов настоящего дела в органы внутреннего финансового контроля для их рассмотрения в пределах компетенции.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь статьей 99, статьей 105, статьей 106 Закона 44-ФЗ, Комиссия Томского УФАС России,

решила:

1. Жалобу ФБУ "Г" (вх.N 6283/26 от 30.07.2026) на действия Заказчика - НИИ кардиологии Томского НИМЦ при проведении запроса котировок в электронной форме "Оказание услуг по проведению метрологической поверки средств измерений для нужд НИИ кардиологии Томского НИМЦ" (извещение N 0365400001626000373) оставить без рассмотрения.

2. Передать жалобу ФБУ "Г" в органы внутреннего финансового контроля для рассмотрения в пределах компетенции.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии

В.А. А

Члены Комиссии

У.Е. Б

К.С. П

РешениеОмского УФАС Россииот 05.08.2026 N 070/06/105-681/2026

Похожие решения

Решение
Омского УФАС России
от 05.08.2026 N 070/06/105-681/2026