Решение
Московского УФАС России
от 30.07.2026 N 050/06/105-26903/2026

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "В" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Администрации муниципального округа Луховицы Московской области (далее -Заказчик), Комитета по конкурентной политике Московской области (далее - Уполномоченный орган) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, выполнением работ по реконструкции по мероприятию: Реконструкция водозаборного узла N 2 по адресу: Московская область м. о. Луховицы, ул. Куйбышева, д. 92б (в т.ч. ПИР) (извещение N 0148200005426000306 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части доводов жалобы Заявителя,

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Конкурсной комиссии при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Конкурсной комиссии в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Конкурса размещено - 01.07.2026;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 437 805 000,00 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 20.07.2026;

4) на участие в Конкурсе подано 4 заявки от участников закупки, 3 из которых признаны соответствующими требованиям извещения о проведении Конкурса.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого Конкурса, закрытого Конкурса), с учетом следующих особенностей:

2) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Конкурсной комиссией ненадлежащим образом рассмотрены заявки участников закупки.

Согласно документам и сведениям, представленным на заседании Комиссии Заказчиком установлено, что Заявитель заявку на участие в Конкурсе не подавал, участником закупки не является.

Следовательно, руководствуясь подпункту "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия оставляет указанную жалобу без рассмотрения в связи с тем, что она не соответствует требованиям пункту 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, а именно: жалоба подана на действия (бездействие), совершенные после начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе участником закупки, не подававшим заявку на участие в Конкурсе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Оставить жалобу ООО "В" на действия Конкурсной комиссии при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского областного УФАС России.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев с даты принятия.