Решение
Краснодарского УФАС России
от 13.07.2026 N 023/06/105-3056/2026

Реквизиты

Решение Краснодарского УФАС России от 13.07.2026 N 023/06/105-3056/2026

Суть

Предприниматель оспорил обоснование НМЦК в аукционе (НМЦК 2,3 млн руб.). Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия),

в отсутствие ИП Э., в присутствии представителя ФГБУЗ "Н" МЗ КК К., рассмотрев жалобу ИП Э. (далее Заявитель) на действия заказчика - ФГБУЗ "Н" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Изделия медицинские (Артроскоп жесткий, многоразового использования)" (извещение N 0358100011226000503) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

установила:

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Э., согласно которой при проведении закупки допущено нарушение Закона о контрактной системе: в технических требованиях установлены взаимоисключающие требования (тип прямого видения и угол обзора).

Представитель заказчика пояснил, что закупка отменена.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУЗ "Н" МЗ КК 03.07.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Изделия медицинские (Артроскоп жесткий, многоразового использования)" (извещение N 0358100011226000503) с НМЦК 2 296 160,00 рублей.

В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

От участника поступил запрос о разъяснении положений извещения закупки по показателям технического задания, которые не могут быть одновременного выполнены одним изделием (тип прямого видения и угол обзора).

Заказчиком в ЕИС 06.07.2026 размещено разъяснение на запрос с указанием об отмене закупки.

При этом, в нарушение ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе заказчиком размещено разъяснение с указанием участника закупки - ИП Э., что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1) ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Согласно извещению окончание срока подачи заявок - 13.07.2026. 06.07.2026, т.е. в сроки, предусмотренные ст. 36 Закона о контрактной системе, закупка отменена, что подтверждается информацией ЕИС.

В связи с чем, нарушение прав и законных интересов участников закупки отсутствует. Данная позиция подтверждается судебной практикой (решение Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-22065/22).

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

решила:

1. Признать жалобу ИП Э. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

3. По результатам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика - ФГБУЗ "Н" нарушение ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе при размещении разъяснений извещения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

РешениеКраснодарского УФАС Россииот 13.07.2026 N 023/06/105-3056/2026

Похожие решения

Решение
Краснодарского УФАС России
от 13.07.2026 N 023/06/105-3056/2026