Решение Краснодарского УФАС России от 18.03.2026 N 023/06/52-1132/2026

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - МКУ "У" МО город Краснодар, уполномоченного органа - управления закупок администрации МО город Краснодар при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" 2 этап" (извещение N 0318300119425000976) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступило поручение ФАС России N ГР/19096/26 от 05.03.2026 о проведении контрольных мероприятий в отношении закупок в части незаключения государственного (муниципального) контракта по результатам проведенных закупочных процедур.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - управлением закупок администрации МО город Краснодар в ЕИС 21.07.2025 размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме: "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" 2 этап" (извещение N 0318300119425000976) с НМЦК 553 464 591,54 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.08.2025 на участие в закупке подана 1 заявка с идентификационным номером 2203143, признанная соответствующей извещению. Победитель - ООО "В".

В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке.

В связи с чем, электронный конкурс признан несостоявшимся в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе.

На основании ч. 6 ст. 93 Закона о контрактной системе при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Заказчиком направлено обращение от 11.08.2025 N 031830041960000027 в адрес управления экономики администрации МО город Краснодар о согласовании заключения контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" 2 этап с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "В".

Комиссией управления экономики администрации МО город Краснодар приняла решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подп. г п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В силу ч. 10 ст. 93 Закона о контрактной системе в случае принятия контрольным органом в сфере закупок решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определение поставщика признается несостоявшимся. Заказчик вносит изменения в план-график закупок (при необходимости), осуществляет новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом (при необходимости).

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. По результатам внеплановой проверки в указанных действиях заказчика - МКУ "У" МО город Краснодар нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.