Решение Сахалинское УФАС России от 18.03.2026 N 065/10/104-105/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: О. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Л. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

К. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

рассмотрев материалы дела N 065/10/104-105/2026 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении Индивидуального предпринимателя Я.

11.03.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила информация Муниципального бюджетного учреждения Анивское "Благоустройство" (ИНН <...>) о включении сведений в отношении Индивидуального предпринимателя Я. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения контракта (договора) заключенного по результатам запроса котировок в электронной форме по объекту: "Оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории Анивского муниципального округа" (извещение N 0361300027525000034).

В представленных сведениях З. указывает, что 18.04.2025 между сторонами заключен муниципальный контракт на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории Анивского муниципального округа. Однако обязательства по контракту не исполнены. В этой связи, учитывая, что заказчик не удовлетворен выполняемой работой, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов, о чем соответствующая информация направлена в адрес Сахалинского УФАС России.

Уведомлением - требованием от 11.03.2026 ЕО/901/26 рассмотрение представленной информации назначено на 17.03.2026 в 12 часов 00 минут. Для получения дополнительных документов и предоставления доказательств рассмотрение представленной информации перенесено на 18.03.2026 в 14 часов 15 минут.

Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив представленные в материалы дела документы, а также информацию, размещенную на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок установила следующее.

В соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"), Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области рассматривает информацию о включении Индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения (часть 7 статьи 104 Закона о контрактной системе).

Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, размещается в единой информационной системе и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы (часть 8 статьи 104 Закона о контрактной системе).

Информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет с даты, когда федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, должен разместить такую информацию в указанном реестре в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, либо до истечения этого срока в случае получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (часть 9 статьи 104 Закона о контрактной системе).

Согласно части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"), в частности: порядок рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе в таком включении.

В п. п. "а, б" п. 13 разд. III. "Порядок рассмотрения обращения органом контроля, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе в таком включении" указанного выше постановления, сказано, что не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил), осуществляет следующую совокупность действий:

а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона

б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).

Согласно пункту 15 раздела III орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Изменение, расторжение контракта регулируется статьей 95 Закона о контрактной системы.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур: 1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте; 2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель); 3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе гласит, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе З. не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

03.11.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещено на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок.

На заседании Комиссия установила, что заказчик направил информацию в Сахалинское УФАС России 11.03.2026, датой расторжения контракта согласно информации размещенной в единой информационной системе является 21.10.2025, при таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о нарушении сроков направления Заказчиком сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков в антимонопольный орган.

Таким образом, З. признается нарушившим часть 4 статьи 104 Закона о контрактной.

18.04.2025 между сторонами заключен муниципальный контракт N 18/2025/44, в соответствии с которым Подрядчик принимает на себя обязательства на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории Анивского муниципального округа. Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями Контракта, представить по письменному запросу Заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта, а З. обеспечить своевременную приемку оказанных услуг и проведение экспертизы для проверки оказанных услуг в части соответствия условиям Контракта, принять и оплатить оказанные услуги при отсутствии у Заказчика замечаний по качеству, соответствию оказанных услуг иным условиям Контракта.

Для подтверждения оказания Услуг (исполнения каждой заявки) Исполнитель предоставляет Заказчику комплект документов: снимок (фотографию) свалки до и после ее ликвидации, на снимке (фотографии) указать географические координаты свалки позволяющие определить место ее расположения; талоны на утилизацию, подтверждающие передачу отходов специализированной организации, которые должны содержать: наименование организаций осуществляющих приемку и передачу отходов, дату сдачи отходов, объем отходов, подписи сторон (представителей сторон), заверенный печатью при ее наличии; счет-фактуру; акт приемки услуг.

Место оказания услуг: Российская Федерация, Сахалинская Область, м. о. Анивский.

Период оказания услуг: с момента заключения контракта по 28.11.2025 г.

Для целей настоящего контракта отчетный период - календарный месяц.

Цена единицы услуги составляет 1 897 (Одна тысяча восемьсот девяносто семь) рублей 00 копеек, НДС не облагается.

Максимальное значение цены Контракта составляет 753 700 (Семьсот пятьдесят три тысячи семьсот) рублей 00 копеек. Оплата оказанной услуги осуществляется по цене единицы услуги исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта

Настоящий Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

Контракт, может быть, расторгнут по основаниям в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Расторжение контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение контрактных обязательств, которые имели место до расторжения Контракта

Согласно пояснениям Заказчика, в соответствии с Техническим заданием (приложение N 1 к Контракту), заказчик направляет Исполнителю заявку на ликвидацию несанкционированной свалки с указанием ее местонахождения на основании географических координат, ориентировочного объема отходов и срока ликвидации. Заявка подается любым способом: факсимильным сообщением, почтовым отправлением, по электронной почте, нарочно. З. вправе установить срок исполнения заявки от 6-и часов до даты окончания оказания Исполнителем услуг по Контракту (пункт 6.1).

Исполнитель, получивший заявку от Заказчика о ликвидации несанкционированной свалки, направляет своего представителя, который в течение срока действия заявки, но не более 1-го календарного дня осуществляет осмотр места оказания Услуг совместно с представителем Заказчика, после чего составляется акт осмотра несанкционированной свалки. (пункт 6.2).

Согласно п. 4.5 Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания отчетного периода Исполнитель составляет и направляет Заказчику подписанный со своей стороны документ о приемке оказанных услуг, сформированный посредством единой информационной системы.

Согласно принятого решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по состоянию на 07.07.2025 года Исполнителем не составлен и направлен Заказчику подписанный со своей стороны документ о приемке оказанных услуг, сформированный посредством единой информационной системы.

Заказчиком в адрес Исполнителя неоднократно направлялись заявки на ликвидацию несанкционированной свалки:

22.08.2025 (Исх.N 711) заявка на выполнение работ;

22.09.2025 (Исх. N 809) повторная заявка на выполнение работ.

По состоянию на 02 октября 2025 года обязательства по контракту не исполнены.

Согласно пояснениям Индивидуального предпринимателя, после заключения Контракта, приступил к выполнению работ. По каждому факту ликвидации несанкционированных свалок, сразу отправлялись фотоотчеты на указанный Заказчиком телефон. За весь период было отправлено более 300 фотографий, подтверждающие оказание услуг.

Так же согласно условиям п. 4.5 каждый отчетный период (календарный месяц) формировался документ о приемке оказанных услуг посредством ЕИС, вместе с ними были направлены Заказчику талоны на утилизацию.

То есть, З. был полностью информирован и имел возможность проверять ход оказания услуг, и в случае несогласия информировать Исполнителя о несоответствии объемов, качества и т.д. оказываемых услуг.

Согласно представленной информации после раземщения в ЕИС Счет-фактуры N 35 от 05.08.2025 З. в течении 10 рабочих дней осуществляет приемку, либо направляет мотивированный отказ от его подписания (п. 4.6). З. отправил мотивированный отказ от 25.08.2026 г. с формулировкой "Предоставить подтверждающие документы выполнения". В связи с данным обстоятельством, Исполнитель направил повторно подтверждающие документы, на что получил мотивированный отказ с той же формулировкой.

С вышеуказанной сложившейся ситуацией, Исполнитель попытался по средствам телефонной связи выяснить причину мотивированного отказа от подписания документа о приемки, на что получил ответ от Заказчика, что никаких подтверждающих документов на оказанные услуги получены не были, кроме талонов на утилизацию и выставленной в ЕИС Счет фактуры, в связи с чем оплата за выполненную работу производиться не будет.

Так же Заказчиком пояснялось, что оказание услуг по демонтажу и утилизации двух деревянных гаражей, по адресу: <...> размером 5*6 м, захламленных после пожара, З. мог наблюдать самостоятельно, при этом объемы по заявке N 713 от 28.08.2025 кране занижены 15м³, по факту вывезено 95м³. Тем более, что работы по демонтажу гаражей в Контракте не учтены и не предусмотрены.

03.10.2025 Исполнителем был сформирован очередной документ о приемке (Счет-фактура N 38 от 03.10.2025 г. за период с 01.07.2025 по 30.09.2025).

09.10.2025 г. З. направил мотивированный отказ о подписании документа, с формулировкой "Не предоставлены первичные документы".Одновременно с этим, Заказчиком в ЕИС выставлено решение об одностороннем отказе о выполнении контракта с формулировкой "Исполнитель свои обязанности по Контракту не исполняет".

Согласно информации полученной от Индивидуального предпринимателя З. был осведомлен, что работы ведутся и фактически выполнены объемы.

09.10.2025 г. Исполнитель формирует в ЕИС документ о приемке (Счет-фактуры N 39 от 08.10.2025 г. за период с 01.10.2025 по 05.10.2025 г. и уточненный документ (Счет-фактура N 35 от 05.08.25 (исправление 2) и уточненный документ (Счет-фактуры N 38 от 03.10.2025 (исправление 1) с приложением талонов на утилизацию, счета и акты выполненной работы и информации по адресам, согласно заявка и дату отправки фотоотчетов.

Так исполнитель указывает, что на 05.10.2025 г. объем работы выполнен полностью, в количестве 397,31м³, который был передан в специализированную организацию для последующей утилизации.

Комиссия Сахалинского УФАС России проанализировав имеющуюся информацию не усмотрела в действиях индивидуального предпринимателя недобросовестного поведения. Так же в материалы дела представлены документы, подтверждающие что индивидуальный предприниматель предпринимал всевозможные меры для исполнения контракта.

Комиссия отмечает, что Заказчиком в материалы дела не представлены доказательства подтверждающие не исполнение Индивидуальным предпринимателем взятых на себя обязательств (Акты, фотографии и иные документы и сведения подтверждающие фактическое неисполнение взятых на себя обязательств).

В РНП включаются только такие сведения, которые подтверждают факт недобросовестности исполнителя, основанные на результатах проведенной антимонопольным органом проверки представленных службой информации и документов, свидетельствующих об умышленной направленности действий исполнителя на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Следовательно, основанием для включения сведений в РНП является только такое уклонение исполнителя от заключения контракта или от исполнения его условий, которое явно подтверждает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия), в том числе приведших к невозможности заключения контракта с этим лицом, ранее признанным победителем торгов, и нарушающих права заказчика относительно условий (заявленных недобросовестным лицом как лучшие) и срока исполнения заключенного контракта, что в итоге приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.

Последовательно проанализировав взаимоотношения сторон в рамках заключенного государственного контракта, Комиссия Сахалинского УФАС не усмотрела в действиях индивидуального предпринимателя недобросовестного поведения, направленного на несоблюдение срока выполнения работ либо иного умышленного уклонения от выполнения государственного контракта, поскольку термин "уклонение от исполнения (заключения) контракта предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения заключить и исполнить контракт, в связи с чем, для включения в реестр по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения победителя аукциона.

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о принятии индивидуальным предпринимателем всех зависящих от него мер по исполнению условий контракта и отсутствии фактов неисполнения своих обязательств вследствие недобросовестного поведения, совершения умышленных действий (бездействия), приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта, при этом достаточных и достоверных доказательств обратного заказчиком на заседание Комиссии не представлено.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьями 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 (ред. 02.07.2021) N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года N 1078,

1. Информацию, представленную Муниципального бюджетного учреждения Анивское "Благоустройство" (ИНН <...>) о включении сведений в отношении Индивидуального предпринимателя Я. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения контракта (договора) заключенного по результатам запроса котировок в электронной форме по объекту: "Оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории Анивского муниципального округа" (извещение N 0361300027525000034) - в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Признать заказчика - Муниципальное бюджетное учреждение Анивское "Благоустройство" нарушившим часть 4 статьи 104 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы настоящего дела уполномоченному должностному лицу УФАС России по Сахалинской области для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц допустивших нарушения, указанные в пункте 2 настоящего Решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Сахалинской области в течение трех месяцев со дня его принятия.