Решение Московское УФАС России от 13.03.2026 N РНП-6846/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ГКУ Московской области "Д" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Участника от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту ГБУЗ МО "Н", ул. Больничная, д. 19/43 (извещение N 0848500004124000006),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 18.06.2024 N 0848500004124000006 (далее - Контракт) на сумму 13 000 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракта установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Срок начала выполнения работ Участником: 1 дн. от даты исполнения обязательства-предшественника "Открытие объекта";

Срок окончания выполнения работ Участником: 130 дн. от даты исполнения обязательства-предшественника "Открытие объекта"

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что работы выполнены Участником частично, в ходе выполнения работ Участником неоднократно допускались нарушения в части сроков и качества выполнения работ. Заказчик, в целях информирования Участника о допущенных нарушения, направил в адрес Участника обращения от 13.02.2026 N ИСХ.ЭП-419/2026 и 20.02.2025 N ИСХ.ЭП-332/2025. Кроме того, Участником не представлена исполнительная документация, а именно:

1. "Документ, подтверждающий обеспечение гарантийных обязательств" - плановая дата предоставления: 27.01.2025;

2. "Акт о полном исполнении Контракта" - плановая дата предоставления: 27.01.2025;

3. "Акт о приемке выполненных работ" - плановая дата предоставления.

В связи с этим Заказчиком в адрес Участника направлены требования от 02.12.2024 N ИСХ.ЭП-2139/2024, от 10.06.2025 N ИСХ.ЭП-1168/2025, от 10.06.2025 N ИСХ.ЭП-1169/2025 об устранении выявленных нарушений и уплате неустоек. Вместе с тем выявленные нарушения Участником не устранены.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии, документов и сведений, подтверждающих факт выполнения работ надлежащего качества по Контракту и устранения нарушений, выявленных в ходе исполнения контракта, не представил.

Таким образом, на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт надлежащего выполнения работ по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения Контракта.

В соответствии с частью 19 статьи 95 Закона о контрактной системе 24.02.2026 Участником принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

Частью 21 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 22 статьи 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 21 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 10.03.2026, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник необоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в отсутствие надлежащего исполнения обязательств по Контракту, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (<...>, ИНН: <...>; Генеральный директор: К.М., ИНН <...>; Участник юридического лица: К.А., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.