Решение Краснодарского УФАС России от 11.03.2026 N РНП-23-158/2026

рассмотрев сведения, представленные ГБУ ДО КК "С" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Ф. по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Приобретение объекта недвижимого имущества (квартиры) в государственную собственность Краснодарского края, на территории муниципального образования Белоглинский район" (извещение N 0818500000825009260),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ ДО КК "С" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Ф. (далее - Продавец) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и ИП Ф. заключен контракт от 08.12.2025 N 2025.270 о приобретении объекта недвижимого имущества (квартиры) в государственную собственность Краснодарского края, на территории муниципального образования Белоглинский район (далее - Контракт).

Пунктом 1.1. Контракта Продавец обязуется передать в государственную собственность объект недвижимого имущества (квартира), а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта объект недвижимого имущества (квартиру), квартира N 1, общей площадью 57,3 кв. м, жилой площадью 36,2 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, на 1 этаже, в 3-х этажном доме, кадастровый номер 23:03:0204033:215 (далее - Квартира или Товар), техническое состояние которого указано в Приложении N 1 к настоящему Контракту.

Пунктом 7.7. Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 12.1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

19.02.2026 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, так как установлено, что 1/2 доля приобретаемой квартиры общей площадью 57,3 кв. м, распложенная по адресу: <...>, принадлежит на праве долевой собственности несовершеннолетнему К.

Как закреплено в пункте 1 статьи 460 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.

Согласно письменным пояснениям ИП Ф., сведения о собственниках указанной квартиры представлены при участии в аукционе посредством представления выписки из ЕГРН, а при заключении контракта ИП прикладывалась доверенность от имени собственников на распоряжение указанной квартиры.

Обременений в отношении отчуждаемого недвижимого имущества по Контракту не имеется.

Принадлежность квартиры на праве общей долевой собственности двум лицам, в т.ч. несовершеннолетнему лицу, не является обременением квартиры.

Обременение предполагает ограничения прав собственника, которые возникают по закону, договору или судебному акту и регистрируются в ЕГРН.

В соответствии с требованием закона Администрацией муниципального образования Белоглинский муниципальный район Краснодарского края выдано распоряжение от 22.12.2025 N 627р о выдаче предварительного разрешения на совершение сделки по отчуждению 1/2 доли указанной квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, на следующих условиях: обязать гражданку Т. в течении 2 месяцев с момента вступления в силу настоящего распоряжения представить в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Белоглинский муниципальный район Краснодарского края документы, подтверждающие зачисление денежных средств от продажи недвижимого имущества по реквизитам, указанным в распоряжении в сумме 2 400 000 рублей.

ИП Ф. представлена адресная справка от 17.12.2025 N 230-02910В250000228, подтверждающая, что несовершеннолетний зарегистрирован по месту жительства не в отчуждаемой квартире и адресная справка от 25.12.2025 о том, что в указанной квартире отсутствуют зарегистрированные лица.

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в указанных действия ИП Ф. факт намеренного уклонения от исполнения Контракта.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные ГБУ ДО КК "С", в отношении ИП Ф., не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.