Решение Краснодарского УФАС России от 27.02.2026 N 023/06/42-786/2026

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - МКУ "Ц", уполномоченного учреждения - МКУ МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края "Единая служба заказчика" при проведении электронного аукциона: "Услуги по сопровождению программных продуктов "Парус-Бюджет 8" (извещение N 0818300025626000005) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступило обращение МКУ МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края "Единая служба заказчика", согласно которому закупка содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): в извещении была допущена ошибка в указании цены единицы услуги.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - МКУ МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края "Единая служба заказчика" в ЕИС 10.02.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Услуги по сопровождению программных продуктов "Парус-Бюджет 8" (извещение N 0818300025626000005) с НМЦК 2 184 000,00 рублей.

Согласно с п. 9) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение о проведении закупки должно содержать: начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта без указания цен отдельных этапов исполнения контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта.

В соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона о контрактной системе в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения настоящего Федерального закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом, и размещаемая в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В извещении указано значение начальной цены единицы услуги за 1 человека-час - 2 184 000, 00 руб., что соответствует значению максимальной цены контракта.

Согласно приложению к извещению "обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги", значение начальной цены единицы услуги - 4 500 руб. за 1 человека-час.

Таким образом, в извещении допущена ошибка в указании начальной единицы услуги.

Комиссия, руководствуясь ч. 15, ч. 22, ч. 23 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях уполномоченного учреждения - МКУ МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края "Единая служба заказчика" установлено нарушение п. 9) ч. 1 ст. 42, ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику - МКУ "Ц", уполномоченному учреждению - МКУ МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края "Единая служба заказчика" (комиссии) выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.