Решение Красноярское УФАС России от 09.02.2026 N 024/10/104-289/2026
Реквизиты
Решение Красноярское УФАС России от 09.02.2026 N 024/10/104-289/2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2026 г. N 024/10/104-289/2026
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (далее - РНП) в составе: Председатель Комиссии - М.А. Дударева, заместитель руководителя; члены комиссии - Х., начальник отдела, Н.С. Криворучкин, ведущий специалист-эксперт (далее - Комиссия),
рассмотрев обращение заказчика - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Заказчик) с просьбой о внесении сведений об Обществе с ограниченной ответственностью "А" (ИНН <...>, КПП 190101001) (далее - Общество, Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку офисной мебели для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, извещение N 2019500000125000222, установила следующее.
В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение заказчика о включении сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора, заключенного по результатам проведения электронного аукциона (далее - обращение).
Рассматриваемый договор заключен не для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 1.1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации закупки специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора, осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Законом о контрактной системе, в порядке, установленном указанным законом.
Соответственно, в отношении рассматриваемой закупки применяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) (за исключениями, предусмотренными частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).
Обращение подано в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе, соответствовало требованиям раздела II Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Постановление N 1078), в связи с чем подлежало принятию к рассмотрению.
На основании статьи 104 Закона о контрактной системе и Постановления N 1078 Красноярским УФАС России было принято решение о проведении проверки факта ненадлежащего исполнения Обществом условий договора, заключенного по результатам проведения электронного аукциона.
Красноярским УФАС России по адресам электронной почты Заказчика и Общества, указанным в контракте, размещенным в ЕИС, было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки, в котором содержалось требование о представлении необходимых документов и сведений для рассмотрения обращения по существу, а также сообщалось о месте и времени проведения заседания Комиссии по рассмотрению вышеуказанного обращения. Кроме того, указанное уведомление в силу требований пункта 9 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением N 1078 (далее - Правила), было размещено в ЕИС. Таким образом, Заказчик и Общество считаются надлежащим образом уведомленными о месте и времени проведения заседания Комиссии по рассмотрению обращения Заказчика по существу.
Из пункта 13 Правил следует, что рассмотрение вопроса о включении информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр. В случае неявки указанных лиц или их представителей рассмотрение указанного вопроса осуществляется в их отсутствие.
Рассмотрение обращения состоялось 06.02.2026 в 14 часов 30 минут. В рассмотрении обращения приняли участие представители Заказчика и Общества, надлежащим образом подтвердившие свои личности и полномочия.
В ходе рассмотрения обращения у Комиссии возникла необходимость получения дополнительных пояснений от Общества, подтверждающих его добросовестность. В связи с вышеуказанным в рассмотрении обращения был объявлен перерыв до 09.02.2026 16 часов 00 минут.
Рассмотрение обращения после перерыва состоялось 09.02.2026 в 16 часов 00 минут в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон.
Комиссией установлено, что между сторонами заключен Договор N 47 от 14.11.2025 на поставку офисной мебели для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, цена договора составляет 742 534,46 руб.
В ходе анализа положений договора Комиссией установлено следующее.
В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
На основании пункта 1.1 Договора Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, осуществить поставку офисной мебели для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Договору) и надлежащим образом выполнить иные обязанности, предусмотренные Договором, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленный Товар.
Спецификацией предусмотрена поставка товара по следующим позициям:
1) Кресло офисное;
2) Стул на металлическом каркасе;
3) Тумба офисная цвета "пикард";
4) Тумба офисная цвета "дуб кентербери";
5) Шкаф для одежды со штангой;
6) Шкаф для документов открытый (стеллаж) цвета "дуб кентербери";
7) Шкаф для документов открытый (стеллаж) цвета "пикард";
8) Стол письменный угловой (правый);
9) Стол письменный угловой (левый).
На основании пункта 3.1 Договора поставка Товара осуществляется Поставщиком по адресу: <...> "Красноярский рабочий", д. 126 (без лифта).
Согласно пункту 3.2 Договора срок поставки составляет 20 рабочих дней с момента заключения договора (то есть до 12.12.2025).
В надлежащий срок товар Поставщиком поставлен не был.
22.12.2025 была осуществлена поставка тумбы офисной цвета "пикард", шкафа для одежды со штангой и шкафов для документов (позиции 3, 5, 6, 7).
Согласно пункту 5.1 Договора приемка поставленного Товара осуществляется в ходе передачи Товара Заказчику.
В силу пункта 6.3 Договора Поставщик гарантирует полное соответствие поставляемого
Товара условиям Договора.
По результатам приемки Заказчиком 22.12.2025 составлен Акт осмотра офисной мебели, поставленной для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в котором указано на несоответствие поставленного Товара условиям Договора.
Так, мебель по всем указанным позициям исходя из требований, предусмотренных
Техническим заданием, должна собираться на эксцентриковую стяжку, тогда как в нарушение указанных требований мебель собрана на мебельные винты (конфирматы).
Кроме того, корпус и фасады шкафов для одежды, а также тумбы должны быть изготовлены из двухсторонней ЛДСП толщиной 18 мм, тогда как в поставленной мебели они изготовлены из двухсторонней ЛДСП толщиной 16 мм. Также не соблюдено требование к ручкам - они изготовлены из пластика серого цвета, тогда как техническим заданием предусмотрены ручки металлические цвета "алюминий".
Ввиду вышеуказанного поставленный Товар был признан несоответствующим условиям
Договора, в его приемке отказано, а Поставщику предложено в срок до 12.01.2026 произвести замену указанного Товара на соответствующий условиям Договора.
25.12.2025 была осуществлена поставка столов письменный угловой (позиции 8 и 9).
По результатам приемки Заказчиком 25.12.2025 составлен Акт осмотра офисной мебели, поставленной для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в котором указано на несоответствие поставленного Товара условиям Договора.
Так, мебель по всем указанным позициям исходя из требований, предусмотренных
Техническим заданием, должна собираться на эксцентриковую стяжку, тогда как в нарушение указанных требований мебель собрана на мебельные винты (конфирматы).
Кроме того, нарушены требования к толщине ЛДСП. Столещница и боковые щиты (опоры) письменного стола должны быть изготовлены из двухсторонней ЛДСП толщиной 25 мм, соединительный щит - из двухсторонней ЛДСП толщиной 18 мм. Вместе с тем, в поставленной мебели столещница и боковые щиты (опоры) письменного стола изготовлены из двухсторонней
ЛДСП толщиной 22 мм, а соединительный щит - из двухсторонней ЛДСП толщиной 16 мм.
Ввиду вышеуказанного поставленный Товар был признан несоответствующим условиям
Договора, в его приемке отказано, а Поставщику предложено в срок до 12.01.2026 произвести замену указанного Товара на соответствующий условиям Договора.
29.12.2025 была осуществлена поставка кресел офисных и стульев на металлическом каркасе (позиции 1 и 2).
По результатам приемки Заказчиком 29.12.2025 составлен Акт осмотра офисной мебели, поставленной для нужд Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в котором указано на несоответствие поставленного Товара условиям Договора.
В соответствии с требованиями Технического задания материал обивки спинки кресел:
сетчатый акрил в сочетании с экокожей, в поясничной области уплотненная вставка во всю ширину спинки черного цвета, подголовник встроенный, эргономичной формы, выполненный из экокожи черного цвета. В нарушение этих требований спинка кресел выполнена только из сетчатого акрила, без включения элементов из экокожи, уплотненная вставка черного цвета отсутствует, подголовник выполнен в виде съемного чехла.
Кроме того, стул на металлическом каркасе должен иметь глубину 600 мм, глубину ножек 470 мм, в нарушение указанных требований стул имеет глубину 500 мм, глубину ножек 400 мм.
Ввиду вышеуказанного поставленный Товар был признан несоответствующим условиям
Договора, в его приемке отказано, а Поставщику предложено в срок до 12.01.2026 произвести замену указанного Товара на соответствующий условиям Договора.
26.12.2025 Заказчиком в адрес Поставщика было направлено письмо с исх. N 30335/2025 с требованием осуществления поставки надлежащего товара в полном объеме в срок до 12.01.2026 (Заказчиком в адрес Комиссии также направлены доказательства получения Поставщиком указанного письма 29.12.2025).
Указанное письмо осталось без ответа, данный факт на заседании Комиссии опровергнут не был.
До установленного срока 12.01.2026 надлежащий товар в адрес Заказчика поставлен не был.
Из пункта 9.5 Договора следует, что стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в порядке и сроки, определенные статьей 95 Закона о контрактной системе.
Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Из пункта 2 статьи 523 ГК РФ следует, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в том числе в случаях неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Указанное имелось и в рассматриваемом случае: Поставщиком не был поставлен товар в срок до 12.12.2025, а затем и по требованию Заказчика до 12.01.2026.
Согласно пункту 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Соответственно, Заказчик был вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
13.01.2026 Заказчик в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 523 ГК РФ, частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пунктом 9.5 Контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. N 124/2026 от 13.01.2026).
Ввиду того, что согласно части 6 статьи 15 Закона о контрактной системе положения статьи 34 не применяются к Заказчику, у него не возникает обязанности по размещению контракта (договора) в ЕИС.
В силу того, что договор в ЕИС размещен не был, к формированию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и уведомлению о нем Поставщика применяются требования части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе.
На основании сведений ЕИС Комиссией установлено, что решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено Поставщику заказным письмом 14.01.2026, письмо было вручено Поставщику 16.01.2026. Указанное соответствует условиям, определенным частью 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе.
Следовательно, с 16.01.2026 Общество в соответствии с частью 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим образом уведомленным об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В десятидневный срок с уведомления о принятом заказчиком решении об одностороннем отказе от исполнения контракта Поставщиком меры по устранению нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения, приняты не были.
27.01.2026 решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.
Поставщик в дополнительных пояснениях указал на то, что способы крепления посредством эксцентриковой стяжки и мебельных винтов (конфирматов) практически аналогичны между собой. Однако Комиссией указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку в указанных пояснениях Поставщик сам признает, что способы крепления имеют различия.
Также Поставщиком в адрес Комиссии представлены ответы производителей ЛДСП в декорах "пикард" и "дуб кентербери", а именно:
- письмо ООО "МА" от 17.11.2025, в котором указано, что срок поставки ЛДСП при размещении заявки составит три месяца;
- письмо ООО "МБ" от 17.11.2025, в котором указано, что срок поставки ЛДСП при размещении заявки составит два месяца.
Комиссия принимает во внимание тот факт, что Поставщик предпринимал все зависящие от него меры, направленные на исполнение обязательств, а именно осуществлял поиск производителей ЛДСП требуемой толщины.
Ввиду отсутствия на рынке ЛДСП требуемой толщины Поставщик не имел объективной возможности поставить товар.
Кроме того, Комиссией при проведении внеплановой проверки установлено следующее.
В позициях 8 и 9 Технического задания (Приложение N 1 к извещению об осуществлении закупки) установлена характеристика "столы собираются на эксцентриковых стяжках производства фирмы Hettich и шкантах".
В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Таким образом, по общему правилу указание товарного знака при описании объекта закупки не является допустимым.
Из Протокола подведения итогов поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.11.2025 N ИЭА1 следует, что на участие в закупке подано семь заявок, все из которых признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
Исходя из количества заявок, поданных на участие в закупке и признанных соответствующими, Комиссия не может прийти к выводу о том, что установленные требования к наличию эксцентриковой стяжки определенного товарного знака привели к ограничению количества участников закупки.
Вместе с тем, Комиссия обращает внимание Заказчика на то, что использование в описании объекта закупки указания на товарный знак допускается лишь в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Кроме того, пунктом 2 Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе (Приложение N 4 к извещению об осуществлении закупки) установлено, что заявка на участие в закупки должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки, содержащее в том числе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Вместе с тем, заявка Общества на участие в закупке не содержала характеристик предлагаемого участником закупки товара.
В силу пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случае непредставления в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки.
Соответственно, аукционной комиссии Заказчика при подведении итогов определения поставщика следовало признать заявку Общества несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
Не представив в составе заявки на участие в закупке характеристики предлагаемого к поставке товара, фактически Общество в соответствии со статьей 443 ГК РФ адресовало Заказчику согласие заключить договор на иных условиях, то есть новую оферту, содержащую предложение поставить Заказчику товары без какой-либо конкретизации их технических характеристик (то есть любое кресло, любой письменный угловой стол и так далее), а Заказчик, признав заявку Общества на участие в закупке соответствующей, акцептовал указанную оферту.
Таким образом, исходя из действий Общества, совершившего поставку товара в полном объеме по восьми позициям из девяти, Комиссия не может сделать вывод о недобросовестности
Поставщика в период заключения Контракта.
Учитывая вышеуказанное, Комиссия констатирует неустановление факта нарушения условий контракта, достаточного для принятия решения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестность поведения, чего Комиссией установлено не было.
Комиссия также полагает необходимым отметить следующее.
Проводя проверку в рамках предоставленных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 полномочий, антимонопольный орган наделен именно компетенцией на оценку поведения поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым контракт расторгнут в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения, на предмет наличия в нем признаков недобросовестности, позволяющих применить к такому поставщику (подрядчику, исполнителю) специальную санкцию в рамках контрактной системы в сфере закупок - включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В соответствии с пунктом 15 Правил ведения РНП орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;
б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.
Комиссией при рассмотрении обращения были установлены такие обстоятельства, а именно принятие Поставщиком мер для надлежащего исполнения условий контракта.
Комиссия обращает внимание на то, что не приходит к выводу о неправомерности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а приходит лишь к выводу о том, что не имеет достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к подрядчику такой санкции, как включение в реестр недобросовестных поставщиков. При этом за просрочку исполнения обязательств, за неисполнение обязательств в строгом соответствии с контрактом предусмотрена специальная мера ответственности, имеющая гражданско-правой характер (взыскание пеней, штрафов, убытков и пр.). Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестность поведения, чего Комиссией установлено не было.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Вместе с тем основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение подрядчика от исполнения обязательств по контракту, которое предполагает его недобросовестное поведение, противоречащее законодательству Российской Федерации о контрактной системе и выражающееся в непринятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота при надлежащей степени заботливости и осмотрительности, совершенное им при наличии с его стороны умысла или неосторожности.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
К моменту проведения заседания по рассмотрению обращения по существу Комиссия не располагала бесспорными доказательствами, свидетельствующими об умышленном и намеренном уклонении Общества от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения аукциона в электронной форме.
Включение в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой специальную меру ответственности, установленную в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств, о чем указано, в том числе в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2012 N ВАС-11617/12 и от 12.07.2013 N ВАС-8371/13.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).
Такой правовой подход подлежит применению и при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, учитывая, что последствия по применению санкции в виде включения сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков могут иметь более негативный экономический характер, чем наложение штрафа (судебные акты по делам с номерами А21-4381/2012, А70-11549/2015, А73-2000/2018).
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения РНП, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Красноярского УФАС России
решила:
Отказать Заказчику во включении сведений об Обществе с ограниченной ответственностью "А" (ИНН <...>, КПП 190101001) в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Д.
Члены Комиссии
Х.
К.