Решение Московское УФАС России от 05.02.2026 N 077/06/99-1171/2026

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" проведена внеплановая проверка соблюдения "М" - филиал ФГБУ "НА" Минздрава России законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки: проведение закупки у единственного поставщика на поставку системы ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети (реестровый N 0373400010925001223).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) провела внеплановую проверку в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

К.Д. Ажняковой - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

И.А. Полякова - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

П.А. Ануфриева - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

Внеплановая проверка в форме документарной проверки проводится без проведения заседания комиссии и без участия представителей сторон.

В Московское УФАС России поступило обращение ИП К. (далее - Заявитель) о возможных нарушениях законодательства о контрактной системе в действиях "М" - филиал ФГБУ "НА" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика на поставку системы ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети (реестровый N 0373400010925001223) (далее - Закупка).

Согласно п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных п. п. 4 - 5.2 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, в электронной форме с использованием электронной площадки может осуществляться на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, закупка, по результатам которой заключается контракт на поставку товара или контракт, предметом которого является предоставление права на использование программы для электронной вычислительной машины и (или) базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности), в том числе путем предоставления удаленного доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее в настоящей части также - товар). Годовой объем закупок, осуществляемых в таком порядке, не должен превышать сто миллионов рублей. Закупка товара в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе осуществляется в следующем порядке: заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее:

а) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) информацию, указанную в п. п. 1 - 3, 9, 10, 13, 15, 17, 18 и 24 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе;

в) наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, начальную цену единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей, количество закупаемого товара, единицу измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей, срок и место поставки товара по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав. Предусмотренный подп. "в" п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе срок поставки товара исчисляется календарными днями и указывается в извещении об осуществлении закупки в календарных днях;

г) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч. ч. 8 - 23 и 25 ст. 95 Закона о контрактной системе;

д) требования, предъявляемые к участникам закупки и предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии);

е) требование, устанавливаемое в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии).

1. В составе обращения Заявитель указывает, что в рамках рассматриваемой закупки Заказчиком установлены дополнительные характеристики, не предусмотренные позициями КТРУ. Вместе с тем запрет на указание дополнительных характеристик установлен в единой информационной системе в карточке КТРУ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 2 Правил использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

- извещении об осуществлении закупки;

- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

- документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

- контракте;

- реестре контрактов, заключенных заказчиками.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подп. "а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается следующая информация:

а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с п. 12 Правил формирования КТРУ;

б) наименование товара, работы, услуги (для целей Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);

в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);

г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ;

д) справочная информация: - коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии);

- информация о типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке товара, работы, услуги (при наличии);

е) дата включения в каталог позиции;

ж) дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;

з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости);

и) дополнительная информация в соответствии с п. 19 Правил формирования КТРУ.

В ответ на довод Заявителя Заказчик указал, что для описания объекта закупки был применен код КТРУ 26.60.12.132-00000036 "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" и описание ТРУ из данной позиции. Дополнительные характеристики не применялись, так как указание дополнительных характеристик запрещено в соответствии с КТРУ.

При составлении описания объекта закупки Заказчиком была выбрана позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд N 26.60.12.132-00000036 "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети", что было отражено Заказчиком в составе извещения по закупке с реестровым N 0373400010925001223.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод Заявителя об установлении Заказчиком дополнительных характеристик в составе извещения о закупочной документации не нашел своего подтверждения.

2. В составе обращения Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком установлено (не применено) ограничение, предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), однако указанным в описании объекта закупки требованиям к техническим характеристикам, в полной мере, не соответствует ни одна из моделей ультразвукового диагностического оборудования, присутствующая в едином реестре радиоэлектронной продукции.

В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что на день подачи жалобы в едином реестре российской радиоэлектронной продукции зарегистрировано как минимум четыре ультразвуковых аппарата, производства АО "НБ", АО "У", АО "З" и ООО НМФ "НВ", соответствующих тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, что и радиоэлектронная продукция, планируемая к закупке.

Таким образом, по мнению Заявителя, требования к товарам Заказчиком установлены таким образом, что ни одна модель, содержащаяся в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, не соответствует требованиям описания объекта закупки.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Согласно подп. "б", "в" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе принимать меры:

- устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

- устанавливающие преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Согласно письменным пояснениям Заказчика в отношении закупаемого товара Заказчиком установлено Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами:

П. 1 Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878) утвержден единый реестр российской радиоэлектронной продукции (далее - Реестр).

Абз. 3 п. 1 Постановление N 1875 установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно Приложению N 2.

Комиссией Управления установлено, что в извещении об осуществлении закупки в отношении закупаемого изделия "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" Заказчиком установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренные положениями Постановления N 1875.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы обращения Заявителя не основаны на положениях извещения, при этом положениями Постановления N 1875 и Постановления N 878, не установлены требования о том, что описание объекта закупки, сформированное в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, должно быть составлено на основании характеристик товаров, содержащихся в Реестре.

В составе обращения Заявителем не представлено документов и сведений, указывающих на необходимость Заказчика формировать описание объекта закупки на основании характеристик изделий, содержащихся в Реестре.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что указанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

3. В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчиком не была выбрана позиция КТРУ. Так, Заказчик не использовал позиции КТРУ, тем самым намеренно уклоняясь от необходимости соблюдения данных правил описания объекта закупки, направленных на оптимизацию закупок и поддержку отечественных производителей.

В ответ на вышеуказанный довод Заявителя Комиссия Управления отмечает, что согласно сведениям из единой информационной системы Заказчиком установлена позиция КТРУ N 26.60.12.132-00000036 "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети".

Вместе с тем в составе довода обращения Заявителя отсутствует указание на конкретные позиции КТРУ, которые могли бы быть применены Заказчиком при формировании информации об объекте закупки.

4. В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчиком не исполнены требования Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком" (далее - Постановление N 2014), в части закупки аппаратов ультразвукового исследования Российского производства не менее 80%.

Согласно п. 26 Перечня утративших силу актов и отдельных положений актов правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением N 1875, Постановление N 2014 утрачивает силу.

П. 12 Постановления N 1875 определено, что Постановление N 1875 вступает в силу с 01.01.2025, за исключением подп. "ф" п. 4 Постановления N 1875, который вступает в силу с 01.09.2025.

подп. "а" п. 10 Постановления N 1875 установлено, что Постановление N 1875 применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены после дня вступления в силу настоящего постановления, если иное не установлено Постановлением N 1875.

Вместе с этим Комиссия Управления установлено, что извещение опубликовано Заказчиком 18.12.2025.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Постановление N 2014 утратило силу и положения Постановления N 2014 не могут быть применены в отношении данной закупочной процедуры.

Одновременно с вышеизложенным Комиссия Управления отмечает.

В силу ч. 6 ст. 14 Закона о контрактной системе по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в единой информационной системе размещается отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, который формируется путем обработки содержащейся в единой информационной системе информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также путем формирования заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом о контрактной системе размещению в единой информационной системе. В случаях, установленных в соответствии с частью 8 настоящей статьи, при которых отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в единой информационной системе, заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и направляет такой отчет в указанный в ч. 7 ст. 14 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти.

В силу ч. 7 ст. 14 Закона о контрактной системе рассмотрение предусмотренных ч. 6 ст. 14 Закона о контрактной системе настоящей статьи отчетов об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, и оценка результатов осуществления в отчетном году таких закупок осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Комиссия Управления отмечает, что исходя из буквального толкования положений ч. ч. 6, 7 ст. 14 Закона о контрактной системе, контроль исполнения вышеуказанных требований осуществляется по итогам прошедшего, а не текущего периода.

Кроме того, п. 9 Постановления N 1875 определено, что Министерство финансов Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на рассмотрение отчетов об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, и оценку результатов осуществления в отчетном году таких закупок.

Таким образом, учитывая, что в рамках рассмотрения обращения Комиссия Управления по контролю в сфере закупок не обладает полномочиями по рассмотрению отчетов об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, и оценку результатов осуществления в отчетном году таких закупок, в связи с чем рассмотрение данного довода жалобы в отношении нарушения Заказчиком указанного постановления не может быть осуществлено.

5. В соответствии с доводами обращения Заявителем Заказчиком не был установлен запрет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.

Комиссией Управления установлено, что ввиду вступления в силу Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 п. 2 Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236, в редакции от 20.12.2017 которого был установлен запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных государств, утратил силу с 01.01.2025.

Вместе с тем извещение по закупке N 0373400010925001223 опубликовано Заказчиком 17.07.2025, в связи с чем довод Заявителя на предмет нарушения Заказчиком требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236, в представлении Заказчика не находит своего подтверждения и является необоснованным.

6. В составе обращения Заявитель также указывает, что характеристики, указанные в описании объекта закупки, по совокупности не подходят под описание какого-либо оборудования, поставляемого в Российскую Федерацию и имеющего регистрационное удостоверение. При этом Заявитель полагает, что характеристики присутствуют только у одного производителя, но данная информация не подтверждена.

Комиссией Управления установлено, что Заказчиком к материалам дела представлены сведения, подтверждающие совокупность установленных Заказчиком требований и характеристик соответствуют три производителя систем ультразвуковой визуализации.

Комиссией Управления также установлено, что 18.12.2025 в Единой информационной системе размещен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЗТ1, в соответствии с которым была рассмотрена заявка 1 (одного) участника. По результатам рассмотрения данной заявки членами комиссии Заказчика по осуществлению закупок было принято решение признать данную заявку соответствующей требованиям закупочной документации.

Одновременно с вышеизложенным Комиссия Управления отмечает, что Заказчиком при формировании извещения о закупочной процедуре были указаны характеристики товара, относящиеся к КТРУ N 26.60.12.132-00000036 "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети", указанные в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенного в Единой информационной системе. При этом, Заказчиком не были указаны характеристики товара, не включенные в вышеуказанный код КТРУ.

Также в составе закупочной документации отсутствуют информация и сведения о необходимости поставить продукцию конкретного товарного знака.

Таким образом, Заказчиком не были установлены дополнительные требования к закупаемому товару, при описании характеристик товара Заказчиком использовались имевшиеся в указанном каталоге характеристики.

Комиссия Управления на основании вышеизложенного и представленных к материалам дела сведениям, а также информации в Единой информационной системе информации, приходит к выводу, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке изделия не ограничивают круг участников закупки, тем самым указанный довод Заявителя не находит своего подтверждения.

6. В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчиком установлены незаконные требования лицензий и СРО на поставку медоборудования.

Комиссией Управления установлено, что Заказчиком установлены только применимые с учетом предмета закупки требования к участнику закупки. При этом, требования о наличии у такого участника лицензии и СРО на поставку медоборудования отсутствуют.

7. В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчиком незаконно закупаются товары с разными ОКПД и разных направлений и групп приложений в одной процедуре.

Согласно письменной позиции Заказчика в закупке не объединены товары с различными кодами ОКПД2.

8. Также в составе обращения Заявитель указывает, что в извещении не указаны контактные данные лица Заказчика, являющегося конечным получателем изделия, при этом, по мнению Заявителя, в извещении подлежат указанию контактные данные лица, являющегося конечным получателем изделий.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком).

Комиссией Управления установлено, что в составе извещения Заказчиком размещена в том числе следующая информация:

- "Ответственное должностное лицо: Г.";

- "Адрес электронной почты: <...>;

- "Номер контактного телефона: <...>".

Комиссия Управления отмечает, что Законом о контрактной системе не предусмотрена обязанность Заказчика размещать в извещении сведения о сотрудниках, фактических получателях закупаемого изделия, в связи с чем размещение вышеуказанной информации об ответственном лице и его контактных данных (контактных данных Заказчика) является надлежащим исполнением требований п. 1 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

9. Также в составе обращения Заявитель указывает, что составе извещения, в том числе в проекте контракта, не содержится сведений о сроке действия и окончания контракта.

Комиссией Управления установлено, что в закупочной документации Заказчиком размещена, в том числе, следующая информация:

- "Контракт вступает в силу со дня заключения и действует до 31 декабря 2025 г.".

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона о контрактной системе, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта размещены Заказчиком в составе извещения.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

10. Также в составе обращения Заявитель ходатайствует о направлении обращения в органы финансового контроля для рассмотрения доводов, относящихся к компетенции данного органа, в частности проведения проверки обоснования начальной (максимальной) цены контракта и исполнения положений Постановления N 2014.

Вместе с этим Комиссия Управления отмечает, что обращение Заявителя не перенаправлялось в органы финансового контроля, так как было принято к рассмотрению Московским УФАС России в рамках ст. 99 Закона о контрактной системе, доводы, относящиеся к компетенции органов финансового контроля, оставлены Комиссией Управления без рассмотрения, ввиду чего Заявитель вправе самостоятельно подать обращение в соответствующий орган.

Также Комиссия Управления отмечает, что направление обращения по ведомственной принадлежности осуществляется в рамках предварительного рассмотрения, при этом в рамках предварительного рассмотрения данного обращения установлено, что обращение подлежит рассмотрению Комиссией Управления, в рамках большей части доводов, ввиду чего не может быть перенаправлена по ведомственной принадлежности для рассмотрения в иные органы государственного контроля.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления принято решение об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства.

11. Относительно довода Заявителя о необходимости истребования у Заказчика оригиналов запросов российским производителям, находящимся в Реестре российской радиоэлектронной продукции Комиссия Управления отмечает, что положениями Закона о контрактной системе не предусмотрена обязанность антимонопольного органа в истребовании указанных документов.

12. Также в составе обращения Заявитель указывает, что структурированные формы извещений сформированы Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в отдельном файле отсутствует техническое задание в четком соответствии с описанием объекта закупки отраженном в извещении.

Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что в составе обращения Заявителем не указаны положения извещения, описания объекта закупки, являющиеся противоречивыми и/или неполными в той или иной части, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим положения о Законе о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, а также на основании представленных к материалам дела сведениям и документам, информации в Единой информационной системе, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях Заказчика при проведении рассматриваемой закупочной процедуры

Изучив представленные документы и материалы, в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

В действиях "М" - филиал ФГБУ "НА" Минздрава России при проведении закупочной процедуры N 0373400010925001223 нарушений положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.