Решение Московское УФАС России от 29.01.2026 N 077/06/106-1240/2026

На основании п. 3 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также пункта 19 раздела V постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" и в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 27.03.2020 N 82, проведена внеплановая проверка соблюдения ФГКОУ "МПКУ имени М.А. Шолохова Войск Национальной Гвардии Российской Федерации" законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Члены Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Леоновой,

Внеплановая проверка в форме документарной проверки проводится без проведения заседания комиссии и без участия представителей сторон.

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ

01.09.2025 Комиссией Управления рассмотрена жалоба ИП Т. на действия ФГКОУ "МПКУ имени М.А. Шолохова Войск Национальной Гвардии Российской Федерации" (далее - Заказчик) при проведении закрытого электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку обеденных столов и скамей (Закупка N 0873100009425000010) (далее - аукцион), по результатам рассмотрения которой в действиях Заказчика установлено нарушение положений ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Вместе с этим Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание N 077/06/106-11029/2025 от 01.09.2025 (далее - Предписание), в составе которого указано в том числе следующее:

"6. Заказчику, комиссии по осуществлению закупок Заказчика в срок до 01.10.2025 включительно представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru".

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что срок исполнения Заказчиком Предписания приходится на 01.10.2025.

Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что подтверждение исполнения Предписания в адрес Московского УФАС России не поступало.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Предписание не исполнено Заказчиком в полном объеме.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одновременно с этим Комиссией Управления установлено, что вышеуказанное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика, (подрядчика, исполнителя).

На основании вышеизложенного, изучив документы и материалы, Комиссия Управления

1. Признать в действиях ФГКОУ "МПКУ имени М.А. Шолохова Войск Национальной Гвардии Российской Федерации" нарушение требований п. 2 ч. 22 ст.99 Закона о контрактной системе.

2. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе Заказчику не выдавать, поскольку выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.