Решение
ФАС России
от 22.05.2026 N 28/06/105-1787/2026

Реквизиты

Решение ФАС России от 22.05.2026 N 28/06/105-1787/2026

Суть

Участник обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 8,9 млн руб.). ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок, рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "АА" (далее - Заявитель) на действия АО "Т" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ФГБОУ ВО "АБ" (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по монтажу интегрированных систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения государственных нужд (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0318100010026000053) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Оператора электронной площадки 21.05.2026 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения обращения в заседании объявлен перерыв, заседание продолжилось 22.05.2026.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1) Извещение размещено в ЕИС - 05.05.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 8 893 000,00 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 13.05.2026;

5) на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников закупки;

6) дата подачи ценовых предложений - 13.05.2026;

7) ценовые предложения подавались 3 участниками Аукциона;

8) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 4 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

9) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 13.05.2026;

10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки "3" с минимальным предложением о цене контракта в размере 7 959 235,00 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений - 13.05.2026 в период с 11:00:00 до 11:30:04 (МСК).

На заседании Комиссии представитель Заявителя сообщил, что 13.05.2026 при подаче ценового предложения на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период проведения Аукциона при подаче ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию об использовании государственной информационной системы "Независимый регистратор", в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.

Кроме того, представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программно-аппаратных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не находит своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

решила:

Признать жалобу ООО "АА" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

РешениеФАС Россииот 22.05.2026 N 28/06/105-1787/2026

Похожие решения

Решение
ФАС России
от 22.05.2026 N 28/06/105-1787/2026