Решение Татарстанское УФАС России от 20.01.2026 N 016/05/5-1703/2025

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело N 016/05/5-1703/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту отсутствия внесения информации о персональной странице сообщества "Novator" в перечень персональных страниц, объем аудитории которой составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, содержащей признаки нарушения части 10.6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в том числе в отношении ООО "Н" (ИНН: <...>, зарегистрирован по адресу: 107140, <...>, помещ. 3/ц),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступили обращения по вопросу распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" в сообществе "Novator" рекламной информации с нарушением Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена реклама.

Частью 1.3 статьи 10.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в случае, если объем аудитории персональной страницы составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети и сведения о такой персональной странице не включены в перечень персональных страниц, указанный в части 1.2 настоящей статьи, создавший такую персональную страницу пользователь социальной сети не вправе размещать информацию, содержащую предложения о финансировании данного пользователя, а также сведения о возможных способах осуществления этого финансирования.

В соответствии с ч. 10.6 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается распространение рекламы на персональных страницах, указанных в части 1.3 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пользователями информационного ресурса, создавшими такие персональные страницы.

В социальной сети "Вконтакте" в сообществе "Novator" (<...>) размещается рекламная информация.

<...>

<...>

Объем аудитории указанного сообщества составляет более десяти тысяч пользователей. Вместе с тем, сведения о данном сообществе не включены в перечень персональных страниц, который ведет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Кроме того, необходимо отметить, что реклама с заголовком "Федеральная программа" вводит потребителей в заблуждение относительно источника финансирования, создавая впечатление о государственной поддержке, что противоречит ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, запрещающей рекламу, вводящую в заблуждение относительно характеристик товара или условий его приобретения.

На момент рассмотрения дела доказательства устранения нарушения законодательства о рекламе в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО "Н".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

Признать рекламу распространенную в сети интернет, в социальной сети "Вконтакте" в сообществе "Novator" ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 10.6 статьи 5 Закона "О рекламе".

Выдать ООО "Н" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечение лица к административной ответственности.

Решение изготовлено в полном объеме 20 января 2026 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.