Решение Краснодарского УФАС России от 29.12.2025 N 1086/2025

рассмотрев жалобу ООО "У" (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ФГБОУ ВДЦ "Орленок" при проведении открытого конкурса в электронной форме: "Поставка овощей свежих и продуктов питания" (извещение N 0318100047925000302) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО "У", согласно которой заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБОУ ВДЦ "Орленок" в ЕИС 26.11.2025 размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме: "Поставка овощей свежих и продуктов питания" (извещение N 0318100047925000302) с НМЦК 30 531 107,63 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.12.2025 заявка Заявителя N 177 отклонена на основании п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации.

В соответствии с подп. а) п. 2) ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемого товару, а также Инструкция по заполнению заявки. В частности, в Инструкции указано, что при заполнении заявки не должно допускаться искусственное приведение значений показателей товаров, предлагаемых к поставке в соответствии с требованиями описания объекта закупки.

Жалобы на положения извещения закупки, запросы о разъяснении положений закупки в ЕИС отсутствуют.

Таким образом, ООО "У" при подаче заявки выразило согласие на условия закупки и ознакомилось с требованиями Описания объекта закупки.

Комиссией рассмотрена заявка Заявителя и установлено, что в заявке по позиции кабачки (идентификатор 197925269) указано: товарный сорт первый, кабачки калиброванные по длине плодов - соответствие. Размер всей поставляемой партии плодов по длине без плодоножки (между местом соединения плодоножки с плодом и окончанием верхушки плода), в пределах диапазона, см 11... 25. Продукт соответствует ГОСТ 31822-2012 - соответствие.

В соответствии с п. 5.4 ГОСТ 31822-2012 калибровку кабачков высшего и первого сорта по длине проводят в соответствии со следующей шкалой: от 7 до 11 см включительно; свыше 11 "16см; 16" 21см, 21" 26 см. Таким образом, поставляемая партия калиброванных кабачков не может быть одновременно 11... 25 см.

В Описании объекта закупки заказчиком указан показатель размер всей поставляемой партии, что свидетельствует о выборе участником конкретного размера калиброванных кабачков, в том числе товарного сорта с учетом ГОСТа. Показатель "размерЫ..." не использовался.

С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречит положениям ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "У" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318100047925000302).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.