Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 23.12.2025 N 086/06/33-2602/2025

Реквизиты
Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 23.12.2025 N 086/06/33-2602/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2025 г. N 086/06/33-2602/2025
Резолютивная часть объявлена 18.12.2025
Изготовлено в полном объеме 23.12.2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление) по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель комиссии:
- В. - Заместитель руководителя Управления;
Членов комиссии:
- И. - Начальник отдела контроля закупок,
- Ш. - Эксперт отдела контроля закупок, от Заявителя - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом;
от Заказчика - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом;
рассмотрев жалобу ИП М. (ИНН: <...>) N 13635/25 от 12.12.2025 г. на действия Заказчика - БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ", при осуществлении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - Оказание услуг по организации питания обучающихся (извещение N 0387200009625000024) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба от ИП М. (ИНН: <...>) N 13635/25 от 12.12.2025 г. на действия Заказчика - БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ", при осуществлении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - Оказание услуг по организации питания обучающихся (извещение N 0387200009625000024).
В жалобе Заявителем указано, что описание объекта закупки составлено с нарушением норм статьи 33 Закона о контрактной системе.
В ходе рассмотрения доводов сторон Комиссия Управления поясняет следующее.
Согласно части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) описание объекта закупки должно содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) описание объекта закупки должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) описание объекта закупки должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Положения настоящего пункта не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки;
8) описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
В соответствии с частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила КТРУ) заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Согласно извещению N 0387200009625000024 Заказчику требуется следующее:
Наименование товара, работы, услуги
Код позиции
Тип позиции
Единица измерения
Цена за единицу
Количество (объем работы, услуги)
Стоимость позиции
Оказание услуг по организации питания обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) не льготной категории (обед) Идентификатор: 199457090
56.29.20.130
Услуга
Дето-день
258.00
31737
8188146.00
Комиссией Управления установлено, что в составе извещения о проведении электронного аукциона, размещен проект договора аренды нежилого помещения, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащий заключению с лицом, с которым будет заключен контракт на оказание услуг по организации питания обучающихся, по результатам электронного аукциона. По мнению Заявителя, извещение о закупке не содержит сведений об индивидуально - определенных признаках позволяющих идентифицировать недвижимое государственное имущество, передаваемое в аренду, в нарушение требований законодательства о защите конкуренции.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности к основным сведениям относятся об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи - вид недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и другие сведения.
В проекте договора аренды нежилого помещения, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - проект договора аренды) Заказчиком указаны основные сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а именно: вид недвижимости, общая площадь передаваемых в аренду помещений, местоположение здания в котором находятся указанные нежилые помещения, его кадастровый номер и реестровый номер, а также номера помещений согласно поэтажного плана. При этом, в разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, опубликованном Заказчиком 10.12.2025 г. указано, что экспликация поэтажного плана, будет представлена в Приложении N 5 к Договору аренды при его заключении.
Поэтажный план здания (строения, сооружения) это графическое изображение каждого уровня здания (сооружения), содержащее подробное описание расположения помещений, оборудования, инженерных систем и конструктивных элементов. На поэтажном плане отображаются расположение помещений относительно друг друга, несущие стены и перегородки, дверные проемы, указывается нумерация помещений и их четкие контуры, позволяющие однозначно идентифицировать каждое помещение на этаже. Поэтажный план дополняет экспликацию, в которой указаны описательные сведения о каждом помещении в здании, их номера, площади и назначение этих помещений.
Таким образом экспликация и поэтажный план здания - это технические документы, которые содержат подробную информацию обо всех помещениях объекта недвижимости.
В связи с вышеизложенным, в целях обеспечения требований безопасности, в том числе антитеррористической защищенности образовательной организации, Заказчиком принято решение не размещать в свободном доступе, на сайте единой информационной системы в сфере закупок, выкопировку из плана помещений, а именно поэтажный план с экспликацией, содержащие подробную информацию о нежилых помещениях, передаваемых в аренду. Поскольку такая информация, находясь в свободном доступе, может быть использована злоумышленниками для планирования и реализации неправомерных действий, представляющих угрозу обеспечению безопасности участников образовательного процесса, в том числе для планирования и реализации актов террористического характера.
Пунктом 1.3. проекта договора аренды установлено, что имущество, указанное в пункте 1.1 передается арендатору в целях оказания услуг по организации питания обучающихся и работников
Арендодателя, на основании п. 10 ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Режим пользования имуществом по настоящему договору устанавливается по соглашению с Арендодателем. При этом, в разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, опубликованном Заказчиком 10.12.2025 г. также разъяснено, что режим пользования имуществом, устанавливается в соответствии с режимом питания, который осуществляется по графику, утвержденному приказом руководителя Заказчика, с учетом времени, необходимого для приготовления и раздачи рационов питания, а также уборки помещений, и обработки оборудования и инвентаря, переданных в аренду в соответствии с Постановлением
Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".Режим питания, часы приема пищи обучающимися с учетом характера и особенностей учебной деятельности определяется Заказчиком, и приведен в п. 1.4. Технического задания (Описания объекта закупки), являющимся приложением к извещению об осуществлении закупки.
Таким образом, Заказчиком прямо указано, что время для приготовления пищи, которое по мнению Заявителя, обязательно должен включать в себя режим пользования имуществом, а также время для уборки помещенийи обработки оборудования и инвентаря, переданных в аренду, учитывается Заказчиком при определении режима пользования имуществом.
В описании объекта закупки, проекте договора аренды и проекте контракта на оказание услуг, Заказчиком установлены требования к содержанию имущества в соответствии с требованиями и нормами санитарного законодательства, в том числе требования обеспечивать пожарную и электрическую безопасность и другие, установленные действующим законодательством требования. Также в разъяснении положений извещения об осуществлении закупки Заказчиком указано, что обязанности арендатора по содержанию арендованного имущества, включая текущий ремонт и расходы на обслуживание, регулируются статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание, если иное не установлено законом или договором аренды. При этом, разъясняется, что арендатор заключает договоры со специализированными организациями на оказание услуг по дезинсекции, дезинфекции и дератизации в целях выполнения санитарно-эпидемиологических требований санитарных норм и правил, а также на обслуживание систем пожарной и электрической безопасности и техническое обслуживание технологического оборудования. Перечень организаций арендатор определяет самостоятельно с учетом требований действующего законодательства РФ (СанПиН, правила пожарной безопасности).
Норматив расходов на услугу по предоставлению питания обучающихся, в соответствии с которым Исполнитель должен оказать услуги надлежащего качества устанавливается
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.03.2016 года N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и включает в себя расходы на оплату стоимости продуктов питания, а также расходы на организацию предоставления питания.
В связи с чем, требования, установленные Заказчиком в проекте контракта, описании объекта закупки, проекте договора аренды, согласно требований действующего законодательства РФ для оказания услуг по организации питания являются обоснованными, и устанавливаются вне зависимости от расходов поставщика (подрядчика, исполнителя) оказываемых услуг.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3аказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 указанной статьи, при проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей.
Поскольку начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки на оказание услуг по организации питания обучающихся составляет более 20 (двадцати) миллионов рублей, Заказчиком правомерно не установлены преимущества участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Однако отсутствие преимуществ при осуществлении закупки не означает, что потенциальный Исполнитель услуг не сможет воспользоваться коэффициентом снижения стоимости арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2017 N 466-п "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке согласования предоставления в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на праве оперативного управления", поскольку пунктом 22 Постановления N 466-п от 27.11.2017 г. установлено, что коэффициент, корректирующий размер (начальный размер) арендной платы за имущество, передаваемое в аренду, устанавливается в размере, определенном таблицей 1, и применяется в отношении указанных в этой таблице категорий арендаторов.
Таким образом, в случае, если участник закупки, признанный победителем электронного аукциона, относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, вне зависимости от установления преимуществ, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупки, при заключении договора аренды расчет арендной платы будет осуществлен с учетом коэффициентакорректирующего размер (начальный размер) арендной платы за имущество, передаваемое в аренду.
Согласно п. 2.3. проекта контракта на оказание услуг неучтенные затраты, связанные с исполнением контракта, не включенные в цену контракта, не подлежат оплате Заказчиком. При этом, Заказчиком, в разъясненииположений извещения об осуществлении закупки, опубликованном 10.12.2025 г., указано, что к неучтенным затратам, относятся все затраты
Исполнителя, связанные с оказанием услуг по организации питания, которые прямо не предусмотрены в проекте контракта и(или) описании объекта закупки (техническом задании), но обязательны и необходимы согласно требований действующего законодательства РФ, в целях оказания услуг в полном объеме и надлежащего качества, в том числе затраты связанные с изменением требований, установленных Постановлением Правительства ХМАО- Югры от 04.03.2016 N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Согласно п. 4.3.43 проекта контракта на оказание услуг Исполнитель обязан осуществлять накрытие столов в обеденном зале столовой и(или) раздачу горячего питания обучающимся собственными силами (сотрудниками Исполнителя).При этом, также, в разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, опубликованном Заказчиком 10.12.2025 г., было разъяснено, что в процессе оказания услуг Исполнителем и Заказчиком по соглашению определяется приоритетный способ обслуживания при организации питания обучающихся в виде накрытия столов в обеденном зале столовой и(или) раздачи горячего питания обучающимся на линии раздачи, а также указано, что в обосновании начальной (максимальной) цены контракта, являющемся приложением к извещению о проведении электронного аукциона, определено среднегодовое количество обучающихся, получающих питание по отдельным категориям обучающихся.
Согласно обоснованию начальной (максимальной) цены контракта среднегодовое количество обучающихся, относящихся к льготным категориям, получающих двухразовое питание составляет 302 человека, а среднегодовое количество обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), питающихся на условиях обеспечения одноразовым питанием составляет 281 человек. Таким образом, исходя из среднегодового количества обучающихся, а также количества дето-дней, предусмотренных условиями закупки, участник закупки вполне реально может определить предполагаемые расходы на оказание услуг по организации питания.
На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы Заявителя не нашли своего подтверждения.
Дополнительно, Комиссия Управления отмечает следующее.
Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Согласно части 1 статьи 24.2 Закона о контрактной системе регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Информация и документы об участниках закупок, зарегистрированных в единой информационной системе, вносятся в единый реестр участников закупок
Согласно части 12 статьи 24.2 Закона о контрактной системе в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.
Извещением N 0387200009625000024 установлено дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с позицией 33 раздела VI приложения к ПП РФ от 29.12.2021 N 2571.
Комиссией Управления установлено, согласно данным единой информационной системы в сфере закупок ИП М. не имеет опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, соответственно не может являться участником закупки, и как следствие, права и законные интересы Заявителя не могут быть нарушены.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1. Признать жалобу от ИП М. (ИНН: <...>) N 13635/25 от 12.12.2025 г. на действия Заказчика - БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ", при осуществлении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - Оказание услуг по организации питания обучающихся (извещение N 0387200009625000024) необоснованной.
2. Предписание не выдавать.
3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Председатель Комиссии
В.
Члены Комиссии
И.
Ш.