Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 17.12.2025 N Т02-521/25

Реквизиты
Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 17.12.2025 N Т02-521/25
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2025 г. N Т02-521/25
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ЗАКАЗЧИКА ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:
<...>
при участии представителей:
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина": <...>
ООО "Т":<...>
представители АО "С" (далее - Оператор) на заседание Комиссии УФАС не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев посредством системы видео-конференцсвязи жалобу ООО "Т" от 08.12.2025 N 29903-ЭП/25 на действия (бездействие) заказчика ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия в части ремонта структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 1 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. Ц, Главное здание, и приспособления для современного использования выявленных объектов культурного наследия в части устройства структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), беспроводной локальной вычислительной сети (БЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 2 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. А и Большой пр. В.О., д. 8/4, лит. А, студенческое общежитие (извещение N 32515393213), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В УФАС по Санкт-Петербургу поступила жалоба ООО "Т" (далее - Заявитель) от 08.12.2025 N 29903-ЭП/25 на действия (бездействие) заказчика ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия в части ремонта структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 1 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. Ц, Главное здание, и приспособления для современного использования выявленных объектов культурного наследия в части устройства структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), беспроводной локальной вычислительной сети (БЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 2 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. А и Большой пр. В.О., д. 8/4, лит. А, студенческое общежитие (извещение N 32515393213) (далее - Конкурс, Жалоба).
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.
При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган, в случае признания жалобы обоснованной, может принять решение о выдаче предписания, обязательного к исполнению.
В силу положений части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Закупочная деятельность Заказчика Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина", утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.11.2024 N 2240 (далее - Положение о закупке).
Частью 5 статьи 4 Закона о закупках установлено, что при осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о закупках.
В соответствии с документацией о проведении Запроса котировок в электронной форме (далее - Документация), протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1. Документация размещена на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее- ЕИС) - 12.11.2025.
2. Начальная (максимальная) цена договора - 106 996 887,00 руб.
3. Дата окончания срока подачи заявок - 28.11.2025.
4. На участие в Конкурсе подано 2 заявок.
5. Дата протокола рассмотрения заявок, поданных на участие в Конкурсе- 01.12.2025.
6. По результатам рассмотрения заявок 2 заявки признаны соответствующими требованиям Документации.
7. Дата оценки и подведения итогов Конкурса - 03.12.2025.
8. По результатам подведения итогов Конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только одна заявка признана соответствующей.
В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Из Жалобы следует, что права и законные интересы Заявителя нарушены действиями Заказчика, неправомерно отклонившего заявку Заявителя.
Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.
Комиссией УФАС установлено, что Жалоба содержит основания, предусмотренные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон Комиссия УФАС установила следующее.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются установленными в Законе о закупках принципами, в том числе принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Частью 16 статьи 3.2 Закона о закупках установлено, что под конкурсом в целях настоящего Федерального закона понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
В соответствии с разделом 31 Документации Комиссия по осуществлению закупок после направления оператором электронной площадки информации (вторых частей и ценовых предложений) рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении конкурса, и оценивает такие заявки в сроки, установленные в извещении, документации о закупке.
Пунктом 2 раздела 48 Документации предусмотрено, что при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе в электронной форме участник не допускается Комиссией по осуществлению закупок к участию в конкурсе в электронной форме на любом этапе проведения вплоть до заключения договора в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям конкурсной документации, в том числе:
-не предоставления документов и сведений, указанных в документации;
-нарушения требований документации о закупке к содержанию заявки;
-несоответствия предлагаемой продукции требованиям, установленным в документации о закупке.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки на участие в конкурсе и подведения итогов от 03.12.2025 N N 32515393213-02 (далее-Протокол) Заказчиком принято решение об отклонении заявки Заявителя ввиду несоответствия Заявка участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке по следующим основаниям:
- отсутствует учредительный документ участника конкурентной закупки (п. 48 конкурсной документации),
- не соответствие у участника закупки размера обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов (уровень ответственности) установленному требованиями конкурсной документации.
В соответствии с подпунктом 2 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.
Разделом 35 Документации предусмотрен перечень документов, подлежащих обязательному предоставлению участником закупки.
Так подпунктом 1.1 раздела 35 Документации предусмотрено требование о предоставлении в Заявке на участие наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо.
В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями, или типовых уставов.
В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" также установлено, что учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является устав общества.
Из пояснений представителя Заказчика следует, что Заявитель не предоставил Устав в составе своей заявки.
На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции Оператор предоставил в адрес Управления заявки на участие в Конкурсе, которые также были направлены Заказчику для их рассмотрения.
Комиссия УФАС проанализировав документы Заявителя, направленные Заказчику Оператором для рассмотрения, установила, что они содержат, в том числе, устав ООО "Т".
Таким образом, вопреки доводам Заказчика об отсутствии в заявке учредительного документа, соответствующие документы (в том числе устав Заявителя) были надлежащим образом включены в комплект материалов, направленных Оператором для рассмотрения.
Положения Закона о закупках в совокупности создают основу для всесторонней оценки заявок, что составляет суть комплексного подхода.
Вместе с тем, Заказчика не осуществил проверку представленных документов.
Подпунктом 1.2 раздела 20 Документации предусмотрено требование к участникам закупки:
Участник закупки, должен быть членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства с соблюдением условий части 3 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- Градостроительный кодекс) иметь уровень ответственности по компенсационному фонду возмещения вреда (далее, КФ ВВ) и по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств (далее, КФ ОДО), позволяющих Подрядчику заключить договор на предложенную этим участником цену. Основание: статья 52, 55.8 Градостроительного кодекса.
В соответствии частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно части 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме:
1) взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;
2) взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров;
3) вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате вступительного взноса.
Положениями части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса установлены минимальные размеры взносов в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации.
При этом минимальные размеры взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации установлены частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса.
В соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:
1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает девяносто миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).
Комиссией УФАС установлено, Заявитель является членом саморегулируемой организации и обладающим вторым уровнем ответственности (п. 3.2 Выписки N СРО-<...>-20251125-1719), который предусматривает предельный размер обязательств по договорам, заключенным конкурентными способами, в сумме не более 500 000 000 (пятисот миллионов) рублей.
Из пояснений представителя Заказчика следует, что совокупный объем обязательств Заявителя на дату рассмотрения заявок с учетом заключенных и неисполненных договоров, установленных Заказчиком на основании системы электронного документооборота СБИС, https://online.sbis.ru, официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, https://zakupki.gov.ru, в совокупности с ценой Договора, предложенной участником превышает установленный для него предел в 500 000 000 рублей.
В ходе проведения Конкурса участником подано предложение о заключении договора на сумму 104 379 000,00 рублей.
Из системного толкования статей 55.8, 55.16 Градостроительного кодекса следует, что компенсационный фонд возмещения вреда формируется саморегулируемой организацией в обязательном порядке, размер взноса в указанный фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения, а компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств является дополнительным фондом, размер взноса которого зависит от суммарной стоимости договоров, заключенных членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных процедур и является необходимым условием для принятия участия в закупках.
Следовательно, при проверке комиссией документов, уровень ответственности по обязательствам обеспеченным компенсационным фондом должен соответствовать ценовому предложению участника закупки, поскольку в ходе проведения аукциона, подавая ценовое предложение, участник планирует выполнить работы по указанной цене.
Согласно действующему законодательству единственным субъектом, имеющим обязанность по подтверждению сведений о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, является сам подрядчик. При указанных обстоятельствах участник конкурса самостоятельно определяет возможность участия в определенной закупке согласно соответствующему уровню ответственности по обязательствам, определенным в реестре членов саморегулируемой организации.
Данные правоотношения возникают в силу части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса только между саморегулируемой организацией и его членами. Порядок уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров утвержден приказом Минстроя России от 10.04.2017 N 700/пр.
Кроме того, согласно части 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.
Следовательно, в соответствии с Градостроительным кодексом, функции по осуществлению контроля за совокупным размером обязательств участника по всем договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, в части превышения уровня ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств должны осуществляться саморегулируемой организацией, членом которой является участник закупки, а не конкурсной комиссией уполномоченного органа.
Кроме того, согласно пункту 4 Письма ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23 "Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации" в силу положений Градостроительного кодекса контроль за соблюдением соответствия фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств возлагается на саморегулируемую организацию.
В соответствии с частью 4 статьи 55.8 Градостроительным кодексом установлено, что член саморегулируемой организации ежегодно обязан уведомлять саморегулируемую организацию о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.
При этом согласно частям 5 и 7 статьи 55.8 Градостроительным кодексом член саморегулируемой организации обязан самостоятельно, либо при получении от саморегулируемой организации предупреждения о превышении установленного уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.
С учетом изложенного, принятие решения о соответствии заявки участника по размеру компенсационного фонда принимается на основе ценового предложения участника и размера обязательств для конкретной закупки, в которой принимают участие участники закупки.
Учитывая изложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу что действия Заказчика, признавшего заявку Заявителя не соответствующей требованиям Документации по основаниям, изложенным в Протоколе, нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3 Закона о закупках.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 17, 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия УФАС
решила:
1. Признать жалобу ООО "Т" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) от 08.12.2025 N 29903-ЭП/25 на действия (бездействие) заказчика ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия в части ремонта структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 1 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. Ц, Главное здание, и приспособления для современного использования выявленных объектов культурного наследия в части устройства структурированной кабельной системы (СКС), локальной вычислительной сети (ЛВС), беспроводной локальной вычислительной сети (БЛВС), IP-телефонии, IP-видеонаблюдения (СОТ, система охранного видеонаблюдения) на объекте N 2 заказчика, расположенном по адресу: 199034, <...>, лит. А и Большой пр. В.О., д. 8/4, лит. А, студенческое общежитие (извещение N 32515393213) обоснованной.
2. Признать ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" нарушившим требования части 1 статьи 2, части 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3. Выдать ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина", АО "С" обязательное к исполнению предписание, направленное на устранение выявленных нарушений, в соответствии с принятым решением от 17.12.2025 по делу N Т02-521/25.
4. Передать соответствующему должностному лицу отдела контроля размещения государственного заказа Управления материалы дела от 17.12.2025 по делу N Т02-521/25 для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.