Решение Омское УФАС России от 16.12.2025 N 070/10/99-1254/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя комиссии:

С И.М. - заместителя руководителя управления;

членов комиссии:

М Д.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и торгов,

П К.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов,

рассмотрев обращение Филиала ФГБУ "РА" по Томской области (далее - Заказчик) (вх.N 10031-ЭП/25 от 08.12.2025) о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленное в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется товаров,Решение по согласованию с контрольным органом в сфере закупок работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 961) и проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В адрес Томского УФАС России поступило обращение Филиала ФГБУ "РА" по Томской области (вх.N 10031-ЭП/25 от 08.12.2025) о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "У" (ИНН <...>) "Текущий ремонт кабинетов здания ФГБУ "РБ", п. Зональная Ст, ул. Зеленая,8" (извещение N 0365100013225000004). НМЦК - 70 017,28 руб.

Документы представлены в соответствии с Постановлением N 961.

Комиссия Томского УФАС России, рассмотрев представленные документы на соответствие требованиям Закона о контрактной системе и Постановления N 961, установила следующее.

27.11.2025 Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (официальный сайт http://zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту кабинетов здания ФГБУ "РБ", <...> (извещение N 0365100013225000004).

Идентификационный код закупки 251770865288870140200100130024334244.

Начальная (максимальная) цена контракта (максимальное значение цены) - 70 017,28 руб.

В соответствии с частью 8 статьи 52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе предусмотрено, что открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случаях:

3) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;

4) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;

5) все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом;

6) заказчик в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с настоящим Федеральным законом единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

При этом в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (Подрядчика, исполнителя) в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим

Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2025 N ИЭА1, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ электронный аукцион признается несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Пунктом 2 части 6 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Филиала ФГБУ "РА" по Томской области о согласовании заключения контракта поступило в Томское УФАС России 05.12.2025.

Таким образом, срок направления обращения о согласовании заключения контракта Филиала ФГБУ "РА" по Томской области не нарушен.

Требования к участникам закупки установлены в соответствии с частями 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

Дополнительных требований не установлено.

Комиссией Томского УФАС России установлено, что ООО "У" соответствует вышеуказанным требованиям.

Сокращение срока подачи заявок на участие в закупке, предусмотренного Федеральным законом, не установлено.

В ходе рассмотрения обращения Филиала ФГБУ "РА" оснований для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением N 961, не установлено.

Изучив представленные Филиала ФГБУ "РА" документы и материалы, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Комиссия Томского УФАС России по контролю в сфере закупок установила, что указанные документы соответствуют требованиям, утвержденным Постановлением N 961.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь пунктом 12 Постановления Правительства от 30.06.2020 N 961, Комиссия Томского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Согласовать Филиала ФГБУ "РА" возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "У" (ИНН <...>) "Текущий ремонт кабинетов здания ФГБУ "РБ", <...>" (извещение N 0365100013225000004; ИКЗ 251770865288870140200100130024334244) на условиях, предусмотренных извещением, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.