Решение Хабаровское УФАС России от 15.12.2025 N 493

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев обращение Управления Судебного департамента в Хабаровском крае и материалы дела N 7-5/475, на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 44-ФЗ), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее также - Правила, Постановление Правительства РФ N 961),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее также - Хабаровское УФАС России) поступило обращение заказчика - Управления Судебного департамента в Хабаровском крае (далее также - УСД в Хабаровском крае) о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "С" (ИНН <...>).

В процессе рассмотрения представленных документов Комиссией установлено следующее.

Заказчиком - УСД в Хабаровском крае проведен электронный аукцион на приобретение услуг по санаторно-курортному лечению судей, пребывающих в отставке (Санаторий Синегорские минеральные воды).

Извещение N 0122100001225000199 о проведении электронного аукциона размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 26.11.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта 125 580,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 04.12.2025 07:00 (МСК+7).

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0122100001225000199 от 04.12.2025 на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 10.09.2024 00:00:00 (по московскому времени) не подано ни одной заявки. В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Заказчиком в адрес Хабаровского УФАС России направлен пакет документов для согласования заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "С" (ИНН <...>) на приобретение услуг по санаторно-курортному лечению судей, пребывающих в отставке (Санаторий Синегорские минеральные воды) по цене 125 580,00 рублей.

В соответствии с п. 13 Правил, утвержденных Постановлением N 961, контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления таким органом при проведении внеплановой проверки:

а) выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) без согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в) описания объекта закупки, влекущего ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

г) установления требований к участникам закупки с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

д) сокращения предусмотренного Федеральным законом срока подачи заявок на участие в закупке;

е) отклонения заявки на участие в закупке либо ее части, признания заявки на участие в закупке либо ее части не соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), отказа в допуске к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

ж) несоответствия заявки на участие в закупке, поданной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), информация о котором указана в разделе 4 приложения к настоящим Правилам, либо информации, предусмотренной подпунктами "е" и "ж" пункта 7 настоящих Правил, требованиям извещения об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

з) несоответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о котором указана в разделе 4 приложения к настоящим Правилам, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (если Федеральным законом предусмотрено извещение об осуществлении закупки) и документации о закупке (если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), а также приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (если Федеральным законом предусмотрено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона.

При проведении внеплановой проверки обстоятельств, предусмотренных п. 13 Правил, утвержденных Постановлением N 961, не установлено, Комиссией не усматриваются обстоятельства, свидетельствующие об ограничении конкуренции при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона аукцион на приобретение услуг по санаторно-курортному лечению судей, пребывающих в отставке (Санаторий Синегорские минеральные воды) (извещение N 0122100001225000199).

Согласно информации Единой информационной системы в сфере закупок по состоянию на 15.12.2025 сведения об ООО "С" (ИНН <...>) отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 93, 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 12 Правил, Инспекция Хабаровского УФАС России

Согласовать Управлению судебного департамента в Хабаровском крае заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "С" (ИНН <...>) по предмету: приобретение услуг по санаторно-курортному лечению судей, пребывающих в отставке (Санаторий Синегорские минеральные воды) (извещение N 0122100001225000199).