Решение Московское УФАС России от 28.11.2025 N РНП-43204/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Муниципального казенного учреждения "Е" (далее - Заказчик) и ООО "С" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку трактора для нужд МКУ "Е" (извещение N 0848300046025000520),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам аукциона в электронной форме между Заказчиком и Участником заключен контракт от 10.09.2025 N 0848300046025000520 (далее - Контракт) на сумму 2 259 747,08 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Контрактом предусмотрены следующие характеристики поставляемого товара:

Климатическое исполнение: 1;

Номинальная мощность двигателя (ей): 81 Лошадиная сила;

Вид ходовой части: Колесная;

Назначение трактора: Сельскохозяйственный;

Тип трансмиссии: Механическая;

Тип двигателя: Дизельный;

Эксплуатационная масса: 4 Тонна; метрическая тонна (1000 кг);

Колесная формула: 4х4;

Емкость гидросистемы: 25 Литр; кубический дециметр;

Задний ВОМ независимый I I: 1000 Оборот в минуту;

Число передач вперед: 18;

Тип гидронавесной системы: универсальная, раздельно- агрегатная, Раздельно-агрегатная;

Задний ВОМ независимый I: 540 Оборот в минуту;

Число передач назад: 4.

Согласно пункту 4.2 Технического задания поставляемый товар должен соответствовать комплектности завода-изготовителя и требованиям настоящего Описания объекта закупки. Запрещена поставка Товара: бывшего в употреблении (эксплуатации), после капитального или восстановительного ремонта, с восстановленными деталями, составными частями, восстановленного после аварии или непродолжительной эксплуатации. Товар не должен иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами и функционированием при штатном использовании, соответствовать техническим характеристикам и комплектации.

На заседании Комиссии представитель Заказчика представил пояснения, согласно которым в регламентированный Контрактом срок Участник не осуществлена поставка. В связи с изложенным 01.10.2025 Заказчиком направлена претензия с требованием уплаты неустойки.

Представитель Заказчика пояснил, что товар поставлен Участником 02.11.2025. Заказчик пояснил, что 06.11.2025 представителями Заказчика осуществлена приемка поставленного товара, составлен соответствующий протокол. Согласно протоколу приемки, Заказчиком выявлены в том числе следующие несоответствия поставленного товара требованиям Контракта:

- две вмятины сосколом лако-красочного покрытия и коррозией металла на месте сколов на заднем левом закрылке;

- вмятина со сколом лако-красочного покрытия и коррозией металла на месте сколов на заднем правом закрылке;

- скол лако-красочного покрытия с коррозией металла на месте сколов на заднем правом крыле;

- отсутствует место для крепления переносных огнетушителей;

- установленная система отопления кабины загораживает обзорность нижнего правого лобового стекла, что влияет на безопасность вождения транспортным средством, забор воздуха в систему отопления осуществляется из кабины, в следствии чего происходит запотевание всех стекол, что снижает безопасное управление трактором, отсутствуют штатные воздуховоды, распределяющие воздушные потоки на лобовое стекло, боковые стекла и оператора.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 06.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 18.11.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что Участником не представлены документы к приемке, предусмотренные Приложением N 3 к Контракту.

На заседании Комиссии Участник представил пояснения, согласно которым несвоевременная поставка вызвана действиями завода-изготовителя в части задержки отправки товара Участнику.

Вместе с тем, Участником не представлены документы и сведения, подтверждающие выполнение взятых на себя обязательств по Контракту в полном объеме.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "С" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор: Л. ИНН <...>, Участник юридического лица: С. ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.