Решение Вологодское УФАС России от 22.12.2025 N 035/10/104-713/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Управления) в составе:

К. - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Управления,

Д. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления,

Н. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления,

на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, рассмотрела с использованием видеоконференцсвязи обращение КУ ВО Центр занятости населения ВО (далее - Заказчик) о включении информации об ООО "Л" (далее - Общество) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП),

при участии, представителя Общества, при отсутствии представителя Заказчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения,

17.12.2025 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступило обращение Заказчика о включении информации в отношении

Общества в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Основанием для направления данного обращения является уклонение победителя закупки от подписания проекта контракта.

21.11.2025 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона извещение реестровый N 0830500000225004489.

Предмет закупки - поставка автомобильного бензина и дизельного топлива в 2026 году (Область).

Начальная (максимальная) цена контракта: 168 609 792,00 руб.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги 05.12.2025.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 05.12.2025.

05.12.2025 в ЕИС опубликован протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2025 N ИЭА1.

В силу положений ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки (далее - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если Законом о контрактной системе не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного пп. "а" п. 2 ч. 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с Законом о контрактной системе, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС системе протоколов, указанных в ч. 1 настоящей статьи заказчик формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект контракта, указанный в п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с ч. 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе). При этом такой участник закупки:

в случаях, предусмотренных ст. 37 Закона о контрактной системе, одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей; вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной таким участником закупки (если по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе определен размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта); формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев:

наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с п. 1 ч. 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки; несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные п. 2 ч. 2 настоящей статьи; формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном п. 1 ч. 17.2 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Заказчик сформировал с использованием ЕИС и разместил в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект контракта 08.12.2025.

Общество сформировало протокол разногласий от 15.12.2025.

Заказчик 15.12.2025 принял замечания и направил повторно проект контракта

Победителю закупки.

Общество подписало 16.12.2025 доработанный проект контракта и представил обеспечение представления контракта на счет р/с 03224643190000003000, л/с 065.30.470.1,

БИК 011909101, ОКЦ N 10 СЗГУ Банк России//УФК по Вологодской области, к/с 40102810445370000022, в соответствии с ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе по реквизитам: 03222643190000003000, л/с 065.30.470.1, БИК 011909101, ОКЦ N 10 СЗГУ Банк России//УФК по Вологодской области, к/с 40102810445370000022.

Следовательно Общество должно было совершить действия указанные в ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее 16.12.2025. Поскольку Общество подписало проект контракта 16.12.2025, то оно должно было представить надлежащее обеспечение исполнения контракта 16.12.2025.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч. 3 (за исключением случая, предусмотренного п. 3 ч. 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный ч. 3 настоящей статьи, не выполнены требования п. 3 ч. 3 настоящей статьи) и ч. 5 настоящей статьи такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта.

Подпунктом "а" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи формирует с использованием ЕИС и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки.

Заказчиком составлен и размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 17.12.2025 N ППУ20_1.

ООО "Л" представил письменные пояснения "О", сокращенное фирменное наименование - ООО "Л" (далее - Общество, Поставщик) в соответствии с уведомлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Вологодское УФАС России) от 18.12.2025 N 5169/25 (далее - Уведомление), направляет письменные объяснения относительно подписания контракта с КУ ВО "ЦА" (далее - Заказчик) по результатам электронного аукциона с реестровым N 0830500000225004489 на поставку автомобильного бензина и дизельного топлива в 2026 году.

Как следует из Уведомления, обращение Заказчика направлено в связи с наличием факта уклонения Общества от заключения контракта по итогам закупки, осуществленной путем проведения электронного аукциона "Поставка автомобильного бензина и дизельного топлива в 2026 году (Область)" (Извещение о проведении электронного аукциона от 21.11.2025 N 0830500000225004489).

Общество полагает, что правовые основания для включения информации в Реестр недобросовестных поставщиков об Обществе отсутствуют по следующим основаниям.

Организатором ГКУ Вологодской области "ЦБ" проведен совместный электронный аукцион "Поставка автомобильного бензина и дизельного топлива в 2026 году (Область)", извещение о проведении электронного аукциона от 21.11.2025 N 0830500000225004489, далее Извещение). Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2025 N ИЭА1 на основании направленной оператором электронной площадки единственной заявки участника закупки, информации и документов, предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), членами комиссии по осуществлению закупок была рассмотрена единственная заявка, поданная на участие в закупке, а также информация и документы, предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 Закона N 44-ФЗ, и принято решение о заключении контракта с Обществом (участник закупки идентификационный N 120155157).

08.12.2025 Заказчиком на электронной торговой площадке "РТС-тендер" размещен проект контракта. В соответствии с Извещением и проектом контракта обеспечение исполнения контракта составляет 40 565 (сорок тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек - 5 процентов от начальной (максимальной) цены кон тракта.

09.12.2025 Поставщиком внесены денежные средства в размере 40 565, 00 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта, что подтверждается платежным поручением N 952 на сумму 40 565,00 руб.

15.12.2025 Поставщиком сформирован протокол разногласий по проекту контракта, Заказчиком замечания были приняты и повторно направлен проект контракта с изменениями.

16.12.2025 Поставщиком был подписан проект контракта, размещен на электронной торговой площадке и в единой информационной сисчеме в сфере закупок. Также поставщиком был размещен документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, а именно платежное поручение N 952 от 09.12.2025.

17.12.2025 Поставщиком было выявлено, что в платежном поручении N 952 от 09.12.2025 ошибочно указаны реквизиты получателя: р/с 03224643190000003000, л/с 065304701, БИК 011909101, ОКЦ N 10 С31У Банка России//УФК ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, г Вологда, к/с 40102810445370000022.

Однако реквизиты получателя в соответствии с Извещением: р/с 03222643190000003000, л/с 065304701, БИК 011909101, ОКЦ N 10 СЗГУ Банка России//УФК ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, г Вологда, к/с 40102810445370000022.

Поставщиком при механическом вводе реквизитов расчетного счета получателя обеспечения исполнения контракта при совершении платежа допущена техническая опечатка, причиной которой является значительный объем заключаемых контрактов по результатам совместного электронного аукциона, а также тот факт, что расчетный счет N 03224643190000003000 в соответствии с Извещением указан у ряда иных Заказчиков, с которыми Поставщиком заключены контракты по результатом данного совместного аукциона. Например, Заказчики БУ СО Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Вытегорского района" и БУ СО Вологодской области "Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства".

Узнав о допущенной ошибке, Поставщик незамедлительно сформировал платежное поручение и произвел оплату обеспечения исполнения контракта по корректным реквизитам получателя: р/с 03222643190000003000, л/с 065304701, БИК 011909101, ОКЦ N 10 СЗГУ Банка России//УФК ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, г Вологда, к/с 40102810445370000022, что подтверждается платежным поручением N 62 от 17.12.2025 на сумму 40 565,00 рублей.

Несмотря на все предпринятые Поставщиком меры (своевременное подписание контракта, внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта) Заказчик 17.12.2025 разместил на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок h11р://zaktiрi.gov.ru/ Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта с указанием факта, являющегося основанием для отказа от заключения контракта "Сумма обеспечения исполнения контракта не поступила на расчетный счет Заказчика, указанный в Извещении. Победитель не исполнил требования Федерального закона в части предоставления обеспечения контракта".

На основании ч. 1 ст. 104 Закона N 44-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" ведение Реестра недобросовестных поставщиков осуществляется ФАС России.

В рамках осуществления указанной функции при уклонении участников размещения заказов от заключения контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме ФАС России осуществляет проверку фактов уклонения участников размещения заказов от заключения контракта и в зависимости от действий, совершенных участниками размещения заказов при заключении контрактов, принимает решения о включении или невключении сведений об участниках в Реестр недобросовестных поставщиков.

Включение сведений о лицах в Реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение участников закупок, выражающееся в нарушении положений Закона N 44-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 30.07.2001 N 13-11 и от 21.11.2002 N 15-П, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Необходимость наличия соразмерности меры правового воздействия с характером совершенного противоправного деяния также закреплена определением Верховного суда Российской Федерации or 28.05.2020 N 304-ЭС20-8161.

Таким образом, по мнению Поставщика, при рассмотрении вопроса о включении информации о Поставщике в Реестр недобросовестных поставщиков необходимо учитывать не только принципы законности, но и справедливости, соразмерности и целесообразности, направленности действий по включению информации в Реестр недобросовестных поставщиков на защиту прав и законных интересов лиц, размещающих заявки на заключение контрактов, и развитие конкуренции.

Поставщик полагает, что целью включения информации в Реестр недобросовестных поставщиков не может быть исключительно цель "максимально сурово" наказать хозяйствующего субъекта, чтобы впоследствии его общественно полезная деятельность не оказалась под угрозой невозможности осуществления данной деятельности.

При этом считаем, что "уклонение от заключения контракта" предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения заключить контракт, в связи с чем для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения участника закупочной процедуры.

Из смысла положений части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалось по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В гражданском законодательстве закреплена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений, о чем также сказано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11 по делу NA56-1486/2010.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 41 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением

Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, нарушение участником закупки своих обязательств при отсутствии у него намерения уклониться от заключения контракта, и предпринявшею меры для его заключения, не может являться основанием для признания его уклонившимся от заключения контракта.

Так, в Решении Калининградского УФАС России от 20.04.2023 N 039/10/104-290/2023 "Об отказе во включении информации в реестр недобросовестных поставщиков" указано, что по смыслу Закона N 44-ФЗ основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение лица от заключения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение.

При этом антимонопольный орган, рассматривающий вопрос о включении сведений в реестр, не может ограничиваться формальной констатацией лишь установления заказчиком факта уклонения подрядчика от заключения контракта, не выявляя иные, связанные с ним обстоятельства.

Уклонение от заключения контракта может выражаться как в совершении действий, которые предполагают его недобросовестное поведение, совершение умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе приведших к невозможности заключении контракта и нарушающих нрава Заказчика, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств, так и в их совершении по неосторожности, либо в бездействии, когда участник закупки по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, чем создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков уполномоченный орган исполнительной власти обязан всесторонне исследовать все обстоятельства дела, дав оценку существенности нарушения, степени вины участника, ущербу, нанесенному заказчику.

Поставщиком были предприняты все меры для заключения контракта, денежные средства, являющиеся обеспечением исполнения контракта направлены заблаговременно, контракт со стороны Общества подписан своевременно, при обнаружении ошибки оперативно осуществлено перечисление денежных средств по корректным реквизитам Заказчика. Таким образом, намерение уклониться от заключения контракт а отсутствует.

Причиной внесения денежных средств в качестве обеспечения контракта на иной расчетный счет, отличный от расчетного счета Заказчика, является техническая опечатка при подготовке внутренних документов для совершения платежа.

Дополнительно обращаем внимание Вологодского УФА С России, что Поставщиком заключено 47 контрактов по результатам совместного электронного аукциона в соответствии с Извещением.

Полагаем, что включение Поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков не является необходимой мерой ответственности, поскольку не обеспечивает реализацию целей, как ведения такого Реестра, так и Закона N 44-ФЗ, а также является явно несоразмерным характеру осуществленных действий.

Поставщик является активным участником государственных закупок на более чем 10 электронных площадках, покупателями нефтепродуктов с поставкой посредством топливных карт, в том числе являются государственные и муниципальные заказчики, в связи с чем, включение информации о Поставщике в Реестр недобросовестных поставщиков может сугубо отрицательно сказаться на возможности приобретения нефтепродуктов на конкурентной основе по принципу установления наиболее выгодной цены контракта государственными и муниципальными заказчиками.".

На заседании комиссии Управления Предприниматель поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях и письме исх. N 44/15-902К от 19.12.2025.

В силу п. 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила N 1078) орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных пп. "а" п. 13 Правил 1078, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования:

к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт; к направлению такому участнику закупки проекта контракта, заключению контракта, признанию участника закупки уклонившимся от заключения контракта;

б) участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта;

в) участником закупки не выполнены требования, предусмотренные Федеральным законом для заключения контракта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится невыполнение требований, предусмотренных Федеральным законом для заключения контракта, по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционного защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Уклонение от заключения контракта предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения заключить и исполнить контракт, в связи с чем для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения победителя закупки.

Следовательно, основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение от заключения контракта, которое указывает на недобросовестное поведение лица.

В рассматриваемом случае, в материалах обращения отсутствуют бесспорные доказательства недобросовестности Участника закупки или злонамеренного уклонения от заключения контракта.

Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что действия Участника закупки, совершенные до признания его уклонившимся от заключения контракта, подтверждают намерение заключить контракт с Заказчиком и исполнить его надлежащим образом.

Таким образом, в рассматриваемом случае, Комиссией Управления установлено наличие основания, предусмотренного пп. "б" п. 14 Правил N 1078, для принятия решения об отказе во включении информации об ООО "Л" в РНП.

Вместе с тем, Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Общества ответственного за заключение контракта, с учетом установленного факта уклонения от заключения контракта, ввиду неисполнения в установленные сроки действия, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 51, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, абз. 4 пп. "а" п. 15 Правил N 1078, Правил N 1576, Комиссия Управления,

Отказать во включении информации об ООО "Л" (ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.