Решение Орловское УФАС России от 25.11.2025 N 057/06/49-652/2025
Реквизиты
Решение Орловское УФАС России от 25.11.2025 N 057/06/49-652/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2025 г. N 057/06/49-652/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ
Комиссия Орловского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии - Б.С., заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; членов Комиссии:
Т., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, М., старшего специалиста 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии представителей заявителя: ООО "А" (далее - Заявитель) П., в присутствии представителя заказчика: Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - Заказчик) С.Г., Б.Н., У., С.Н., рассмотрев с использованием сервиса видеоконференций TrueConf жалобу ООО "А" на действия комиссии Заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме аукциона на поставку технических средств реабилитации (однокомпонентных калоприемников) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году, извещение N 0254100000125000159 (далее - Запрос котировок), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона,
установила:
В жалобе Заявитель указал, что комиссия Заказчика неправомерно отклонила заявку Заявителя от участия в Запросе котировок.
Представители Заказчика жалобу Заявителя считают необоснованной, полагают, что в действиях комиссии Заказчика отсутствуют нарушения требований Закона.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.
1. В соответствии с извещением об осуществлении закупки (далее - Извещение), протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе zakupki.gov.ru - 05.11.2025;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - запрос котировок в электронной форме;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 319 914,00 рублей;
4) дата окончания срока подачи заявок - 13.11.2025;
5) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 17.11.2025;
6) на участие в закупке было подано 2 заявки, из которых: 1 заявка была признана не советующей и отклонена комиссией Заказчика, 1 - допущена; Запрос котировок признан несостоявшимся на основании пункта 2 части 1 статьи 52 Закона.
2. По доводу, изложенному в Жалобе.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона.
Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона определено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1, 6 части 1 статьи 33 Закона установлено, что заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки;
6) описание объекта закупки должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств.
Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное
Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Положения настоящего пункта не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона.
Согласно Извещения Заказчиком закупаются калоприемники для кишечной стомы открытого типа, однокомпонентные.
Из Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.11.2025 N ИЗК1 следует, что заявка Заявителя (идентификационный номер заявки 120002982) отклонена по следующим основаниям: "Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N 44-ФЗ (Отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ) В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в разделе "Применение национального режима по ст. 14 Закона N 44-ФЗ" и пункте 4 приложения N 3 к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона N 44-ФЗ в отношении объекта закупки установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875). Подпунктами а, бив пункта 4 приложения N 3 к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме установлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара для целей Постановления N 1875. На основании подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона N 44-ФЗ, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с Законом N 44-ФЗ, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения. В связи с тем, что на участие в запросе котировок в электронной форме подана заявка, удовлетворяющая требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (участником запроса котировок в электронной форме с идентификационным номером заявки 119991980 в составе заявки представлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара для целей Постановления N 1875) заявка с идентификационным номером 120002982, в которой представлены документы с истекшим сроком действия (акт экспертизы происхождения товаров для товарных позиций 1 и 2 со сроком действия до 25.10.2025 г., акт экспертизы для товарной позиции 3 со сроком действия до 18.07.2025 г.), приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, и подлежит отклонению".
Проанализировав заявку Заявителя, Комиссией Управления было установлено, что ООО "А" был предложен к поставке следующий товар:
- по позиции N 1 товар "Калоприемник для кишечной стомы открытого типа, однокомпонентный" в количестве 1800 шт. Страна происхождения товара - Республика
Беларусь
Значения характеристик товара по позиции N 1, указанные в заявке участника закупки, соответствовали значениям характеристик, указанных в Приложении N 1 к Извещению (Описание объекта закупки).
Также в заявке указан реестровый номер из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза - 000054003 (дата окончания срока действия документа о происхождении товара 25.06.2026).
В подтверждении страны происхождения товара Заявитель представил следующие документы:
- Сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 с датой выдачи 04.12.2024;
- Акт экспертизы происхождения товаров N Г1956 от 25.10.2024 (срок действия акта: с 25.10.2024 до 25.10.2025);
- Сертификат соответствия NRU.HC.004.003.CM.01083 о соответствии требованиям стандарта: ГОСТ ISO 13485-2017 (ISO 13485:2016) "Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования" (срок действия с 01 октября 2024 г. по 30 сентября 2027 г.).
- По позиции N 2 Товар "Калоприемник для кишечной стомы открытого типа, однокомпонентный" в количестве 600 шт. Страна происхождения товара - Республика Беларусь.
Значения характеристик товара по позиции N 2, указанные в заявке участника закупки соответствовали значениям характеристик, указанных в Приложении N 1 к Извещению (Описание объекта закупки).
Также в заявке указан реестровый номер из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза - 000054003 (дата окончания срока действия документа о происхождении товара 25.06.2026).
В подтверждении страны происхождения товара Заявитель представил следующие документы:
- Сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 с датой выдачи 04.12.2024;
- Акт экспертизы происхождения товаров N Г1956 от 25.10.2024 (срок действия акта: с 25.10.2024 до 25.10.2025);
- Сертификат соответствия N RU.HC.004.003.CM.01083 о соответствии требованиям стандарта: ГОСТ ISO 13485-2017 (ISO 13485:2016) "Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования" (срок действия с 01 октября 2024 г. по 30 сентября 2027 г.).
- по позиции N 3 товар "Калоприемник для кишечной стомы открытого типа, однокомпонентный" в количестве 300 шт. Страна происхождения товара - Республика Беларусь.
Значения характеристик товара позиции N 3, указанные в заявке участника закупки соответствовали значениям характеристик, указанных в Приложении N 1 к Извещению (Описание объекта закупки).
Также в заявке указан реестровый номер из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза - 000054169 (дата окончания срока действия документа о происхождении товара 27.06.2026).
В подтверждении страны происхождения товара Заявитель представил следующие документы:
- Сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 с датой выдачи 31.01.2025;
- Акт экспертизы N Г1433 от 18.07.2024 (дата составления акта: 18.07.2024, срок действия акта: до 18.07.2025);
- Сертификат соответствия (регистрационный номер РОСС RU.04ИБФ1.ОС23.0000412) о соответствии требованиям стандарта: ГОСТ ISO 13485-2017 (ISO 13485:2016) (срок действия с 09.12.2022 по 08.12.2025) Комиссия Управления отмечает, что Заказчиком в Извещении в разделе "Применение национального режима по ст. 14 Закона N 44-ФЗ" и пункте 4 приложения N 3 к Извещению "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона в отношении объекта закупки Заказчиком установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).
В приложении N 3 к Извещению установлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара для целей Постановления N 1875:
а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);
б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, приложении N 3 к Постановлению N 1875, из государств - членов
Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов
Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории
Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза.
в) при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 400 - 415 и 429 - 432 приложения N 2 к Постановлению N 1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе по 31 декабря 2025 г. включительно, информацией и документами, подтверждающими происхождение таких товаров из государств - членов
Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, являются следующие информация и документы в совокупности:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров; акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза, содержащий информацию о рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.4 Правил определения страны происхождения товаров доле стоимости используемых для производства одной единицы медицинского изделия иностранных материалов (сырья) в цене конечной продукции, величина которой не превышает предельные значения согласно приложению N 4 Постановления N 1875;
реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 "Межгосударственный стандарт.
Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования".
На основании подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с Законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Как пояснили представители Заказчика, рассмотрев представленные документы Заявителя в совокупности, Комиссия Заказчика 17.11.2025 приняла решение об отклонении заявки участника с идентификационным номером 120002982 на участие в закупке в связи с тем, что на участие в запросе котировок в электронной форме подана заявка, удовлетворяющая требованиям Извещения (участником запроса котировок в электронной форме с идентификационным номером заявки 119991980 в составе заявки представлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара для целей Постановления N 1875). Заявка с идентификационным номером 120002982, в которой представлены документы с истекшим сроком действия (акт экспертизы происхождения товаров для товарных позиций 1 и 2 со сроком действия до 25.10.2025 г., акт экспертизы для товарной позиции 3 со сроком действия до 18.07.2025 г.), приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
Комиссия Управления отмечает, что участник закупки с идентификационным номером 119991980 (заявка которого была признана соответствующей) в составе заявки представил Акт экспертизы происхождения товаров N Г2659 со сроком действия с 24.10.2025 до 24.10.2026, то есть с неистекшим сроком действия на дату принятия решения Комиссией Заказчика.
Из пояснений представителей Заказчика следовало, что Комиссия Заказчика, рассматривая заявки участников закупки, проверяет их на соответствие требованиям
Извещения.
Подпунктом "г" пункта 10 Постановления N 1875 установлено, что при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 416 - 428 приложения N 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 400 - 415 и 429 - 432 приложения N 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2025 г. включительно, информацией и документами, подтверждающими происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, являются следующие информация и документы в совокупности:
сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров; акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза, содержащий информацию о рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.4 Правил определения страны происхождения товаров доле стоимости используемых для производства одной единицы медицинского изделия иностранных материалов (сырья) в цене конечной продукции, величина которой не превышает предельные значения согласно приложению N 4;
реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 "Межгосударственный стандарт.
Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования".
Согласно Извещения Заказчиком закупаются калоприемники для кишечной стомы открытого типа, однокомпонентный, КТРУ 32.50.13.190-00006906, ОКПД2 32.50.13.190, которые входят в Приложение N 2 к Постановлению N 1875 (позиция 430).
Поскольку требованиями подпункта г пункта 10 Постановления N 1875 установлено, что информация и документы, подтверждающие происхождение товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, представляются в совокупности, то и Комиссия Заказчика в совокупности рассмотрела представленные документы в составе поданной заявки Заявителя, изучив каждый. По результатам рассмотрения Комиссия Заказчика выявила в составе заявки Заявителя документы с истекшим сроком действия, а именно акты экспертизы происхождения товара на каждую товарную позицию, и отклонила заявку Заявителя.
Согласно Порядку подтверждения производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь, утвержденному приказом БелТПП 17.01.2023 N 5 (далее - Приказ БелТПП N 5), акт экспертизы - это акт о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь. Акт экспертизы выдается на неограниченное количество продукции для целей подтверждения ее производства на территории Республики Беларусь и имеет срок действия один год с даты его составления.
Форма акта экспертизы, предусмотренная Приказом БелТПП N 5, и форма акта экспертизы, представленная Заявителем, содержит информацию о сроке действия акта и не содержит информации о дате производства товара, предложенного к поставке.
В законодательстве Российской Федерации согласно приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 14.09.2023 N 61 "Об утверждении Положения о порядке выдачи документов, подтверждающих страну происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок на территории государств - членов Евразийского экономического союза" акт экспертизы - это документ, подтверждающий выполнение при производстве промышленного товара условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из Российской Федерации или других государств - членов Евразийского экономического союза. В соответствии с пунктом 3 Приказа
Торгово-промышленной палаты РФ от 28.03.2025 N 32 "Об утверждении Порядка заполнения актов экспертизы для выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц" акты экспертизы по определению страны происхождения товаров действительны до истечения срока их действия.
Частью 12 статьи 48 Закона определено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим
Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие информация и документы определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
В связи с вышеизложенным, Комиссия Управления приходит к выводу, что поскольку в представленных Заявителем в составе своей заявки актах экспертизы происхождения товаров N Г1956 от 25.10.2025 и N Г1433 от 18.07.2025 указано, что срок их действия истек 18.07.2025 и 25.10.2025, то данные акты не являются действующими, и как следствие, поскольку они не действующие, не могут являться документом, подтверждающим страну происхождения товаров в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Постановления N 1875, в связи с чем, в действиях комиссии Заказчика, отклонившей заявку участника закупки с идентификационным номером 120002982 (Заявитель) от участия в Аукционе на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона, отсутствуют нарушения требований Закона.
Следовательно, довод Заявителя не находит своего подтверждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 99, 105, 106 Закона Комиссия
решила:
1.Жалобу ООО "А" признать необоснованной.
2.Заказчику приостановление определения поставщика отменить.
На основании части 9 статьи 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Б.С.
Члены Комиссии
Т.
М.